《中級經濟基礎》分稅制財政管理體制資料(一)

更新時間：2011-04-25 10:16:35 來源：|0

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　　一、分稅制財政管理體制改革的指導思想

　　1.正確處理中央與地方的分配關系，調動兩個積極性，促進財政收入的合理增長。

　　2.合理調節地區間財力分配。

　　3.正確處理政府與企業間的財力分配關系。

　　4.堅持統一政策與分級管理相結合的原則。

　　中央稅、共享稅和地方稅的立法權集中在中央。稅收實行五級征管，中央稅和共享稅由國家稅務局負責征收。

　　5.堅持整體設計與逐步推進相結合的原則。

　　二、分稅制財政管理體制改革的內容

　　1.1994年分稅制財政管理體制改革的主要內容

　　(1)按照中央政府與地方政府各自的事權，確定各級財政的支出范圍。

　　(2)依據財權事權相統一的原則，合理劃分中央與地方收入。

　　中央稅：為維護國家權益、實施宏觀調控所必需的稅種。

　　中央地方共享稅：同經濟發展直接相關的主要稅種

　　地方稅：適合地方征管的稅種。

項目	內容
中央固定收入	關稅，海關代征的增值稅和消費稅，消費稅，中央企業所得稅，非銀行金融企業所得稅，鐵道、各銀行總行、保險總公司等部門集中繳納的收入（營業稅、所得稅、利潤和城市維護建設稅）、中央企業上繳利潤
地方固定收入	營業稅（不含各銀行總行、鐵道、各保險公司集中繳納的營業稅）、地方企業所得稅、地方企業上繳利潤，個人所得稅，城鎮土地使用稅、固定資產投資方向調節稅、城市維護建設稅（不含屬于中央城市維護建設稅的部分）、房產稅、車船使用稅、印花稅、屠宰稅、農牧業稅、耕地占用稅、契稅、國有土地有償使用收入。
中央和地方共享收入	增值稅、資源稅、證券交易（印花）稅。 ①增值稅中央75%；地方25%； ②資源稅：海洋石油資源稅歸中央，其余資源稅歸地方 ③證券交易（印花）稅：中央地方各50%。