《中級經濟基礎》輔導：國債復習資料(二)
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三、國債制度
國債制度是國家為了管理國債的發行、償還和交易，調節經濟活動，以法律和政策形式所確立的一系列的準則和規范。
國債制度一般由發行制度、償還制度和市場交易制度構成。
1.國債發行制度
國債發行制度是關于國債發行、企業和個人認購事項的原則與安排的規定。國債發行制度由國債發行條件和國債發行方式構成。
(1)國債發行條件包括國債種類、發行日期、發行權限、發行對象等。
決定發行條件的關鍵是國債的發行方式。
(2)國債發行方式主要有公募招標方式、承購包銷方式、直接發售方式和“隨買”方式。
①公募招標方式：一種在金融市場上通過公開投標、招標確定發行條件來進行國債推銷的一種方式。
特點：發行對象是多數投資者。誰是最終投資者事先是不確定的，是一種市場機制發行方式。
②承購包銷方式：通過和一組銀行或金融機構簽訂承銷合同所體現的權利義務關系，實現國債銷售任務的方式。
特點：發行人和承銷人之間的權利義務關系是通過承銷合同確立的;
承銷人向投資人分銷不出去的部分，由承銷人自己認購，一旦簽訂了撤銷合同，發行過程就結束了。
③直接發行方式：國債發行人不委托專門的證券發行機構而是親自向投資者推銷國債。
特點：債券發行人直接與發行對象見面，有特定的發行對象，個人投資者不得以此方式認購國債。優點是可以降低舉債成本，便于了解投資者的投資要求和投資意向;缺點是給發行單位帶來相當大工作量。
④隨買發行方式：是政府債務管理者用來向小投資人發行不可上市國債的一種方式
【例題28―07、08年單選】在國債發行制度中，決定國債發行條件的關鍵是國債的( )。
A.發行數額 B.票面金額C.流動性 D.發行方式
【例題29：單選】通過和一組銀行或金融機構簽訂承銷合同所體現的權利義務關系，實現國債銷售任務的國債發行方式是( )
A.公募招標方式
B.承購包銷方式
C.直接發售方式
D.“隨買”方式
2.國債償還制度
(1)含義：國債償還制度是國家對國債償還及與償還相關的各個方面所作的規定。
(2)種類：我國選用的償還方式主要有抽簽分次償還、到期一次償還、轉期償還、提前償還和市場購銷法等方式。
①抽簽分次償還，是指在國債償還期內分年度確定一定的償還比例，由政府按國債券號碼抽簽對號，如約償還本息，直至償還期結束，全部國債券中簽償清為止的一種方式。
②到期一次償還法：到期后按票面額一次全部對付本息
③轉期償還法：以新發行的國債來償還原有到期國債本息的方法
④提前償還法：由政府提前償還尚未到期的國債
⑤市場購銷法：政府在市場上按照國債行市，適時購進國債，以此在該債券到期前逐步清償的一種方式
【例題30：單選】以新發行的國債來償還原有到期國債本息的國債償還方式稱為( )
A提前償還法 B市場購銷法 C抽簽分次償還 D轉期償還法
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