《中級經濟基礎》財政收入原則復習資料(一)
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一、財政收入的含義及原則
1、財政收入的含義：
財政收入，是指政府為履行其職能，實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集一切資金的總和。
財政收入是衡量一國政府財力的重要指標，政府在社會活動中提供公共產品和服務的范圍與數量，在很大程度上決定于財政收入的充裕程度。
2、財政收入原則-----是一個國家或政府在組織財政收入時應遵循的基本準則。
包括：
(1)發展經濟，擴大財政收入來源的原則(即“開源”)
經濟發展水平是制約財政收入規模的根本性因素。
(如93-08年全國財政收入年均增長率為19.6%)。
經濟發展水平與財政收入是“源”與“流”;“根與葉”的關系。
在計劃經濟體制下，財政的首要任務是直接發展經濟;而市場經濟體制下，市場機制的核心是如何讓企業積極去創造財富，最終實現社會財富的增長。
在市場經濟體制下，財政“生財”的含義是支持和推動市場內在機制的生成與發育，減少不必要的干預，使市場機制的運行和傳導更有效率。
(2)兼顧國家、企業和個人三者利益關系的原則
在一定時期內國民收入確定的條件下，財政收入的多少與企業和個人的收入之間是此消彼長的關系。在組織財政收入時，必須根據經濟的客觀承受能力、經濟主體的實際負擔能力，公平合理的確定企業和個人的負擔水平，同時要以規范的形式和相對穩定的標準取得財政收入。
(3)規范政府間收入分配關系的原則
中央政府和地方政府收入分配關系取決于事權的合理劃分。既要防止中央財權過度集中，也要防止中央財政收入比重過低;另外中央和地方間財政收入分配關系要以規范的體制形式確定下來，并保持相對穩定。
【例題1--07年、08年單選】制約財政收入規模的根本性因素是( )。
A.稅率標準 B.納稅人數量
C.經濟發展水平 D.居民收入水平
【例題2--課后題第2題】市場經濟體制下，財政“生財”的含義是( )
A財政直接投資辦企業 B支持市場內在機制的生成和發育
C提高稅率 D提高財政收入占GDP比重
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