《初級經濟基礎》財政支出復習資料(一)
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一、財政支出分類
1、 財政支出的涵義
(1)財政支出是一個過程;
(2)財政支出是以貨幣來度量的;
(3)財政支出就本質而言，是政府行為的成本。
2、財政支出可以按政府支出功能分類、按政府支出經濟分類、按財政支出最終結果分類、按財政支出在經濟上是否直接獲得補償分類、按財政支出發生的時間分類等五種分類方法。
3、按政府支出功能分類
(1)按政府支出功能分類：就是按照政府主要職能活動進行的分類。被世界各國廣泛采用。
(2)我國政府支出的功能分類包括17大“類”、170多個“款”級科目、800多個“項”級科目。17大類分別為：一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術、文化教育與傳媒、社會保障和就業、社會保險基金支出、醫療衛生、環境衛生、城鄉社區事務、農林水事務、交通運輸、工業商業金融等事務、其他支出、轉移性支出。
(3)按政府支出功能分類的重要意義：
① 有利于總量控制和結構調整;
② 有利于全面地、多角度地對政府支出進行分析;
③ 是國際通行做法，便于國際比較。
4、按政府支出經濟分類
(1)按政府支出經濟分類：就是按照政府支出的經濟性質和具體用途進行的一種分類。
(2)我國政府支出的經濟分類包括12個“類”級科目，90多個“款”級科目。12大類分別是：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業單位的補貼、贈與、債務利息支出、債務還本支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股、其他支出。
(3)按政府支出經濟性質分類的重要意義：
① 體系更加完整，具體用途全面、具體、清晰;
② 有利于進一步規范和強化預算管理。
(4)目前我國政府支出預算分為一般支出預算、基金支出預算和債務支出預算。
5、按財政支出最終結果分類
(1)補償性支出――社會補償性支出和物質生產領域的補償性支出
(2)積累性支出――直接增加社會物質財富及國家物資儲備
(3)消費性支出――社會公共需要方面的支出
6、按財政支出在經濟上是否直接獲得補償分類
(1)購買性支出
(2)轉移性支出
7、按財政支出發生的時間分類
(1)經常性支出
① 定義
維持公共部門正常運轉或者保障人們基本生活所必需的支出，包括人員經費、公用經費、社會保障支出等。
② 特點――當期
Ø 直接受益或當期受益
Ø 形成當期服務的公共物品或服務
Ø 構成與當期受益相對應的當期成本
Ø 補償方式為稅收
(2)資本性支出
① 定義
用于購買或者生產使用年限在一年以上的耐用品所需要的支出，包括生產性支出和非生產性支出。
② 特點――長期
這種支出發生后將形成供一年以上長期使用的固定資產。
③ 補償方式
Ø 稅收
Ø 國債
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