《初級財政稅收》財政的職能復習資料(一)
更新時間：2011-03-10 10:02:58
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一、資源配置職能 $lesson$
(一)財政資源配置職能的概念與必要性
概念：資源配置職能是指財政通過對現有的人力、物力、財力等社會經濟資源的合理調配，實現資源結構的合理化，使其得到最有效的使用，獲得最大的經濟和社會效益。
必要性：在市場經濟條件下，之所以必須進行財政資源配置，主要可以歸納為兩個方面的原因：
(1)許多社會公共需要和公共產品無法通過市場來提供和滿足;
(2)市場配置有一定的盲目性
(二)財政資源配置職能的主要內容：
1.調節資源在地區之間的配置
2.調節資源在產業部門之間的配置
3.調節全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置
財政實現資源配置職能的主要手段：
1.調節資源在地區之間的配置，其主要手段是通過稅收、投資、財政補貼和財政體制中的轉移支付等手段和政策來實現。
2.調節產業結構主要有兩條途徑：(1)調整投資結構;(2)改變現有企業的生產方向。首先是調整投資結構，其次是利用稅收、財政補貼和投資政策引導企業的投資方向，再次是調整資產存量結構。
3.調節全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置，這主要取決于社會公共需要在整個社會需要中所占的比例。
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