二、國外聯運事業$lesson$

　　發展聯合運輸，實行運輸代理制，在國外所有經濟發達國家，都已在其國內以及國際旅客和貨物的運輸全過程中普遍推行。早在19世紀初，歐美的一些國家在商品經濟發展開始時，就開展了鐵路、水路聯運，以后逐步擴大到鐵路、水運、公路和航空的多式聯運，而與之相適應的多種聯運服務公司也紛紛組建成立。目前不少國家的聯合運輸企業已經在整個交通運輸領域中形’成了一個具有相當實力的、而且又是相對獨立的運輸代理行業。鐵路、公路、水運和航空等各種運輸方式都依靠聯運企業為之提供包裝、托運、報關、裝卸、取貨上門，送貨到家，甚至驗收、押運、銀行結算等服務。有的外貿部門，在簽訂協議時，除貿易雙方外，還有運輸代理企業參與，還有不少地區發展固定運輸代理制。如美國墨西哥灣各油田所需的鋼材，全部交由聯運企業代辦運輸全過程的一切手續。西歐共同體各國之間貴重和要求時效的物資，絕大多數都已納入公路和航空的聯運渠道。現在絕大多數經濟發達國家都已廣泛組織國際貨物運輸多式聯運。世界上已經出現了不少實力很強的著名的國際貨運代理公司。如瑞典的Aso貨運代理公司，日本的日通株式會社j美國和英國合資的太平洋貨物聯運公司及荷蘭的蒙巴頓集裝箱運輸公司等，這些公司的規模都很大，經營范圍也很廣，建設了一定規模的各種貨物的中轉倉庫和場地，配備了眾多的現代化起吊、裝卸、分發設備和計算機處理系統，擁有一大批專門從事包裝技術、經濟法律、報關結算等方面的人員和老師。這些聯運公司本身除了自備少量搬運工具外，并不擁有多少長途遠輸手段"，完全利用各種專業的運輸企業來完成全過程的運輸任務。他們主要通過組織協作，利用信息傳播、電子計算機管理和各個聯運企業之間的互相訂立固定的代理協議，有效地組織國際和國內聯運工作，已經普遍做到一票到底、一次收費、取貨上門、送貨到家的全過程運輸的優質服務，極大地方便了運輸企業和貨主，取得了巨大的經濟效益。

　　三、我國聯運事業的發展轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　全國解放前，我國的各種現代化運輸方式，受半封建、半殖民地的經濟制約，當時鐵路分為國營、商辦和官僚買辦直接經營三種情況，以鐵路線設管理局分散管理，各自為政，互不銜接。公路運輸絕大多數由各私人汽車公司分散經營。江、海航道航運，除國營和私營輪船公司外，主要由國外輪船公司壟斷，特別是遠洋運輸業務。廣大內河航運由眾多的私人小輪船公司經營。在各條鐵路聯結的車站，以及鐵路和公路，陸路和水路運輸聯結納地方出現了很多大大小小的"運輸行"、"過塘行"、"商棧"、"代理行"、"旅行社"、"通用行"、"報關行"，統稱為"腳行"，主要業務是為貨主代辦包裝、托運、裝卸搬運，保管和清算服務。這種腳行大部分附屬于當地的運輸業，是我國聯運企業的最原始的組織形式。新中國成立后，我國的聯運企業大致經過了四個發展階段：

　　(一)50年代初期的華東聯運。新中國成立后，國民經濟開始恢復，運輸需要快速增長。鐵路、江、海運輸干線，公路干線統一由國家經營，物資亦由國家統一分配。解放前在港站樞紐地點開設的各種形式的"運輸行"也由各級交通部門接管。

　　1950年4月交通部召開了華東地區第一次交通工作會議，作出了發展華東水陸聯運的決定，組建了國營華東聯運公司，并在上海、福建、山東省等地設立了分公司和文公司，其聯運業務不僅限于華東地區，也發展到東北、西南等地。聯運的業務范圍很廣，如開辦旅館1)貨物包裝、報關、納稅、水火保險、銀行押匯、代購代銷、代理中小輪船購置t維修、市區小搬運、提供倉庫保管及派人隨車押運等。在管理上也有一套初步的規章制度。但到1953年下半年;交通部門根據當時政務院的安排，在整頓清理組織結構中，聯運總公司及分文機構分別并入各地的運輸、商業、供銷、物資等企業或部門。

　　(二)50年代末期的"一條龍"運輸大協作。所謂"一條龍"運輸大協作，是指交通運輸部門和其它有關部門在運輸上的通力合作，將貨物由發貨地到收貨地都納入統一運輸作業過程中，通過以換裝的港、站樞紐，連結鐵路和海運的定線、定班、定車胎，組織廠礦、鐵路、港口、搬運到貨主各部門之間的協作，完成貨物全過程的運輸任務。這種組織形式是1959年秦皇島路、港在學阜新市路、礦協作，本溪市路、廠協作等經驗的基礎上逐漸發展起來的;"一條龍"運輸協作經驗曾在全國廣泛推廣，如上海--秦皇島--東北水陸聯運百雜貨"一條龍"運輸，也就是在那個時候建立起來的。后來秦皇島港以轉運煤炭為主，上海運至東北的百雜貨改由大連港轉運，這就是堅持至今的上海--大連--東北水陸聯運百雜貨"一條龍"運輸的前身。由于"一條龍"運輸強調協作，不算經濟帳，忽視了相互問的經濟利益，影響了這種協作形式的發展。

　　(三)60年代中期至80年代聯運工作發展緩慢。6D年代隨著國民經濟調整恢復，聯運工作又逐漸緩慢地開展起來。不少地區的基層港站，積極開展"幾服務"、"兒代辦"等服務項目，受到貨主和運輸企業的歡迎。1967年，山東省各地出現了鐵路、公路、銀行聯合服務的組織形式，開展了取貨上門，送貨到家，銀行統一結算費用業務。1968"年，鐵道部、交通部和中國人民銀行聯合頒發了"關于積極開展聯合運輸服務工作的通知".1971年，全國又推廣了廣東省聯合工作經驗。不少地方的運輸指揮部，也做了不少工作。由于運用行政手段的辦法較多，甚至干預了企業的日常活動，以至未能堅持下來。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　(四)1980年以來，聯運事業有了較大發展十一屆三中全會以后，我國國民經濟發展很快，運輸需要也日益增長。運輸能力與運輸需要的矛盾更加尖銳。1979年全國聯運工作北京現場會議把發展我國聯運提到了全國交通運輸的議事日程。會后有關部門聯合發了"關于開展聯合運輸工作的通知"，這次會議標志我國聯運工作開始進入一個新的時期。1981年全國聯運工作座談會在北京召開，會后發了"聯合運輸工作暫行條例"，又一次推動了聯運工作的發展。1982年5月，中國交通運輸協會成立，在中國交通運輸協會下成立了聯合運輸委員會，負責推動聯運工作的發展。同年7月，在上海召開了全國聯合運輸經驗交流會，全面總結了1979年北京現場會議以來的聯運工作，并確定籌建京滬線上六個集裝箱中轉站。1984在江蘇召開了全國聯運工作經驗交流會，推廣江都聯運"鄉郵化"的經驗，總結了南京鐵路分局;丹陽、浦口等地開展聯運工作的經驗。1986年5月，在四川成都召開了全國聯運工作會議，會議總結了江都會議以來的新情況，提出了"七五"期間聯運工作的發展方針。會后發布了"關于發展聯合運輸若干問題的暫行規定".用90年4月，全國聯運公司代表會議在廣州召開，會議通過討論，選舉組成了中國交協聯運聯合會第一屆理事會。這樣一個統一的全國性的聯運企業的行為組織正式成立，這對進一步推動聯運事業的發展起到了積極的作用。

　　至1993年，全國縣級以上各種聯運企業已達到500多家，聯運網點4000多個，聯運職工5成多人。全國聯運企業已擁有貨場、倉庫面積210萬平方米，各種吊裝機械500多臺，搬運汽車1200多輛，固定資產4億多元。除西藏等少數省、區外，全國28個省、市、區的聯運網絡工作都有不同程度的發展。-全國主要地區之間已開始形成華北、華東、中雨、西南、西北五大區，10個跨省、跨地區和京滬、京廣、隴海蘭新三條線的骨于網絡。

　　第四節 集裝箱運輸

　　一、集裝箱運輸的出現

　　集裝箱最早出現在英國。19世紀30年代，英國的鐵路運輸中采用了集裝箱這種大型容器，裝運百雜貨和煤炭，從火車換裝到馬車上，以減少換裝時間，加快裝卸速度。19世紀50年代，美國的鐵路運輸也中采用了這種被稱之為"容器裝運法"的集裝箱運輸。由于當時工業化水平較低，裝卸機械還不能滿足集裝箱運輸的需要。這種先進的方法終于停止使用。到19世紀末，鐵路運輸受到了汽車運輸的嚴重挑戰。為了與公路運輸競爭，1926年起，英、美、法、日等國的鐵路系統，又先后采用了集裝箱運輸。與此同時，公路運輸為與鐵路運輸抗衡，也發展了自己的集裝箱運輸。由于當時各國鐵路運輸和公路運輸所采用的集裝箱的外形、結構、尺寸各不相同，1931年，國際集裝箱協會在法國巴黎成立，打算共同制定統一的集裝箱標準規范。由于當時鐵路、公路各部門為了各自的利益互不相讓，制定統一的集裝箱標準規范未能實現。各種運輸方式的集裝箱不能實現聯運，使集裝箱的優勢未能得到發揮，集裝箱的發展又一次受到挫折。

　　在第二次世界大戰期間，美軍為了加快軍隊的戰略機動能力，需要解決向歐洲、亞洲各個軍事地點大量地迅速地運送軍需裝備的問題，使用了一種稱之為連接陸海的新式運輸工具，這為集裝箱的大規模使用邁出了一步。二次世界大戰結束后，一些資本主義國家的經濟得到了很大的發展，由于生產中大量采用了新技術和新裝備，生產的規模日益擴大，商品的品種數量也不斷增加。生產的現代化迫切要求運輸業與之相適應。從1955年開始，集裝箱運輸又一次引起了人們的重視。當時由于美國的汽車運輸業利用汽車運輸靈活、迅速的特點，爭撈貨物運輸業務，使鐵路運輸受到影響。因此，鐵路運輸為維持自己的業務，又采用了一種新的運輸方法--平板車運輸。乎板車運輸就是把集裝箱放在平板車上的運輸。這一方法使鐵路運費低、速度快的特點和汽車可以門到門的優點結合起來，達到了速度快、費用低、破損少的要求。后來，集裝箱運輸又在海運以及海陸聯運中獲了成功，突破了集裝箱運輸僅用于陸地位用的范圍。隨著海洋運輸業運量的增加，和遠洋船舶向大型化、高速化、自動化方向發展，使得件雜貨運輸中普通貨輪所暴露的缺陷日益顯著b船舶在港口卸貨停泊的時間長，周轉率低，妨礙了船舶向大型化發展。在這種情況下，解決這一矛盾的唯一出路，就是實現裝卸的合理化，而其關鍵則是將貨物成組化，即把貨物集合成一組大單元，來適應裝卸的機械化，以加快船舶的周轉，提高運輸能力。當時美國的兩家船公司，先后把十余艘油輪和普通貨輪改為集裝箱船，同時又在有關港口建立了裝卸轉造基地，實現了船舶和車輛的快速周轉。60、年代以后，集裝箱運輸得到了迅速發展。國際集裝箱運輸則發展更快。國際集裝箱多式聯運被稱為運輸業的"第三次革命"，是世界科技、經貿高度發展的產物。它將海上、公路、鐵路和航空等運輸方式有機地銜接在v起，以其便捷、安全、經濟的優勢獲得了迅速發展。進入70年代，許多經濟發達的國家已實現了集裝箱化，徹底改變了過去傳統一件一件裝卸搬運件雜貨的做法。在集裝箱管理方面，已普遍采用電子計算機，許多港口開始向集裝箱運輸的大型化、高速化、自動化的方向發展。

　　二、我國集裝箱運輸的發展

　　我國的集裝箱首先是從鐵路開始發展的。1955年，鐵路運輸中選擇了北京、天津、沈陽、哈爾濱、濟南和上海等六個車站，在這些車站之間開始試運。到1958年擴大在到18個站共有集裝箱5600個。經歷了20多年的探索和小規模的試運，直到70年代后期，才逐步走上正軌并加快了步伐。1973年我國開始在天津、上海同日本神戶、橫濱之間開展國際集裝箱運輸;1978年開辟至澳大利亞的第一條國際集裝箱班輪航線，并開始建設集裝箱專用泊位，配備大型裝卸機械，添置國際集裝箱船和專用船。;1975年我國水運部門也開始使用集裝箱運輸，當時在長江中游航線使用，后推廣到北方沿海。與此同時，公路部門承擔了國內集裝箱運輸，為提高集裝箱門到門的比重作出了努力，還相應建立了集裝箱中轉站’，增添集裝箱專用的牽弓I車和半掛車，集裝箱得以向內陸延伸。

　　80年代以后，我國投資上百億元發展集裝箱運輸業，建成了一批集裝箱專用碼頭、運輸專用車輛、轉運站相堆場等設施，購置了現代化集裝箱船，并于1989年開始實施國際集裝箱聯合運輸系統工業性試驗項目，且已取得成效。它通過技術改造和配套設施，建立和完善了以上海港為樞紐的國際集裝箱運輸網絡。因此;我國集裝箱運輸得到迅速發展。在國際集裝箱運輸方面，全國有40多家0B公司經營著遠洋、近洋、沿海和內河集裝箱運輸上百條航線，擁有集裝箱專用船’170余糧、截止1993年底，巴開辟中國港出至西歐、東南亞、北美、日本、澳大利啞，新西蘭;波斯灣和地中海沿岸國家以及中國香港地區的定期集裝箱班輪航線58條;全年國輪完成海上集裝箱運輸量2g72;i9萬噸。6，全國有30多個大中型港口辦理國際集裝箱運輸業務，港口集裝箱吞吐量已達38隊25萬側、劉60萬噸。在國內榮鍵箱運輸方面i鐵，路共發運國內集裝箱234萬個換算箱、1肋5萬噸，集裝箱門到：門運輸比重上升到72%。公路集裝箱運輸完成運輸量2921萬噸，汽車接運鐵路站到發的集裝箱量已超過70%。內地各省均開展了直達廣州深圳的長途集裝箱業務，為對力D6內陸與沿海的商貿聯系，起到了：積極作用。

　　三、集裝箱運輸的優越性

　　集裝箱運輸具有安全、迅速、簡便、節約的特點;開展集裝箱運輸，對促進貨運裝卸機械化，提高運輸設備利用宰相工作效率，減少運輸損耗，保證貨物安全，簡化理貨交接手續等，有著重要作用。

　　(一)提高裝卸效率。集裝箱運輸可以大大提高裝卸效率，這是集裝箱運輸最突出的特點。集裝箱運輸需要裝卸機械化操作;減輕勞動強度：節約人力;同時，集裝箱便貨物成組輪，從而使裝卸速度大為提高。由于裝卸加快，加速了運輸工具的周轉，縮短了車船占用線路和泊位的時間，因而大力提高車站、碼劣等運輸設備的使用效率。

　　(二)有利于簡化手續，減少運輸上多"環節納理貨和交接程序，從而減少差錯f有利于綜合利用備種運輸工具4擴大聯運，從而可以縮短商品在途時間，保證市場供應。ELlv-.(三)集裝箱的蜂固性能使內裝貨物脅包裝簡化，甚至不用b☆些雜貨件裝在集裝箱里，可以省去堅固的夕L包裝。還有一些產品如服裝，完全可以省去包裝而采用專用接式集裝箱。

　　(四)有利于減少商叔損耗和損失：。集裝箱的強度足以防止流通中的沖擊、振動，可以防止盜竊，英密封性足以防雨淋，所以貨物即使經受長途運輸和多次裝卸，由不易受損傷*不會出現貨差，能夠保證貨物安全。勸裝載貴重物品、易。煽商品，伯潮產品效果更為顯著。由于開展集裝箱運輸，還可以，緩和朗車相有脆蓋貨艙的需要量，l減少庫存的需要量t節省國家投資。有利于雨天作業i保證貨物正常運行。(五)有利于實行"門到門"運輸，可以提高質量。

　　(六)較易做到重復多次使用。

　　四、集裝箱運輸組織

　　(中)集裝箱貨源組織

　　l、集裝箱貨源

　　集裝箱的適箱貸源，根據國家《關于發展我國集裝箱運輸若干問題的規定》中規定的適箱貨為12個品類，即交炮、儀器、小型機械’玻璃陶瓷、工藝品;印刷品及紙張、醫藥、煙酒食品、日用品，化工品、針紡織品和小五金等，Bp丫般的件雜貨、貴重。、易碎、怕濕的貨物均屬于集裝箱運輸貨物、集裝箱貨源從運輸組織上分為整箱貨和拼箱貨兩類。整箱貨是指發貨人需單獨使用一個集裝箱的貨物，整箱貨是由發貨人負責裝箱t計數并施封。拼箱貨是指兩個以上發貨人貨物拼裝在一個集裝箱內的貨物，拼箱貨的裝卸作業由承運人或有關運輸代理部門負責。

　　2、日常貨源組織工作

　　做好日常貨源的組織工作，對于組織合理運輸，充分利用現有設備能力;有著十分重要的意義’日常貨源組織對于貨物的品種、數量、流向、時間上都有著一定的要求。對于不’同品種的貨物要詳細了解其尺寸、外形、重量和需要的集裝箱類型及數量等;在流向上要提出貨物到站、港、以便組織拼裝貨;在時間上按照運輸作業的需要進行貨源的組織工作，日常資源組織工作是一項十分重要又十分細致的工作，要產、運、銷共同配合完成。

　　(二)集裝箱運輸工作組織

　　集裝箱運輸組織作，可以分為發送作業、中轉作業和交付作業宣部分，以鐵路集裝箱運輸組織工作為例：

　　1、發送作業

　　是指在發站裝運之前各項貨運作業，包括集裝箱承運前的組織工作和承運后至裝運前的作業。具體包括貨主要明確使用集裝箱運輸的條件及有關規定，如必須在指定的集裝箱辦理站，按：站內規定承運日期辦理：辦理站受理、審核、裝箱等。

　　2、中轉作業

　　集裝箱運輸除了由發站至到站的形式外，還有一部分集裝箱還要經過中轉才能至到站。中轉站的任務是負責將到達中轉站的集裝箱迅速按去向、到站重新配裝繼續發往到站。

　　3、交付作業

　　是指裝運集裝箱的貨車到貨場后需要辦理的卸車和向貨主辦理交付手續等工作，具體包括卸車作業，交付作業，鐵路貨運員根據車站的卸車計劃及時按排貨位、核對運單、貨票、裝載清單與集裝箱箱號、印封號是否*致、需要逐箱檢查，卸車;完畢后填寫到達記錄/最后，由貨運室通知發貨人。，門到門的集裝箱由鐵路貨運員與收貨人代理共同核對箱號，檢查*箱體封印，’繡確認無誤后，填發門到門運輸作業單，并在作業單上簽收。

　　(三)集裝箱聯運

　　前面已經談到?集裝箱運輸展現代化發展的必然產物，集裝箱運輸的發展又必須進行集裝箱的聯運，單獨靠一種運輸方式開展集裝箱運輸已經不能充分發揮集裝箱運輸的優越性，達不到頂期的效果。因此，組織鐵路"、水運、公路多種運輸的集裝箱聯運已成為現代化運輸的必然產物，當今"集裝箱運輸被稱為海陸空的主體運輸，已由國內聯運發展到國際聯運，由在一個國家內的不同運輸方式中進行，發展到幾個國家甚至洲際范圍內進行。集裝箱聯運就是通過各種運輸方式主管部門相互配合共同努力而完成運輸的全過程。

　　五、集裝箱大陸橋運輸

　　"陸橋"運輸是指橫貫大陸的鐵路和公路運輸，把海與海聯接起來的運輸形式。也就是說，兩邊是海運，中間是陸運，大陸把海洋連接起來形成海陸聯運，其中大陸起到了9橋"的作用，所以稱之為"陸橋".而海陸聯運中大陸運施部分，就稱之為"大陸橋"運輸。

　　大陸嬌運輸最早是從美國開始的，是把日本一美國一歐洲之間的海上集裝箱航線，與橫貫美國東西鐵路連緒起來，開展日本一歐洲之間的海陸聯運。后來，由于蘇伊士運河一度封閉，自遠東運往西歐的部分貨物，改由原蘇聯納霍卡港和新港起運，經由原蘇聯西伯利亞鐵路運至西歐。這條運輸線比蘇伊士一地中海航線縮短40%的運程，運價低20%。因而使日本、東南亞、中國香港的集蒜箱地紛紛取此道拉往歐洲。

　　陸橋運輸是忿集裝朗堂礎上發展起探腳漸型運輸形式，它以運輸時間短、低、風險小的特點，在國際貿易和運輸中顯示出它的生命力。目前、我國也在加緊研究取道隴海線實行大陸橋運輸。

　　思考題2

　　1、商品運輸的原則是什么7

　　2、合理運輸的方法有幾種?’3、簡述中轉運輸的含義與原則。

　　4、聯合運輸的具體內容是什么?

　　5、試述集裝箱運輸的優越性。

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