2012經濟師《中級經濟基礎》考點精講：第5章(2)2
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(二)、政府對外部性的干預(本章第三節)
消除外部性的傳統方法
1、使用稅收和補貼手段。
(1)政府對負外部性的企業可以使用稅收手段，使得企業的私人成本等于社會成本，從而使得資源得到更有效的利用。
(2)政府對正外部性的企業給予政府補貼，使私人收益等于社會收益，實現資源的優化配置。
2、政府也可以通過合并相關企業的方法使外部性得以“內部化”
例如：A是產生負外部性的企業，B為A企業受害者，可以將A、B兩個企業合并，從而使得負外部性消失。
3、明晰產權，外部性之所以存在并導致資源配置失當都是由于產權界定不清晰。
科斯定理：只要財產權是明確的，并且交易成本是零或者很小，那么無論在開始時將財產權賦予誰，市場均衡的最終結果都是有效率的，實現資源配置的帕累托最優。進一步看，還可以認為，一旦考慮到交易成本，產權的初始界定對于經濟運行的效率就會產生十分重要的影響。從而可以引申出一個重要結論：不同產權制度，會導致不同的資源配置效率。
科斯定理提供了一種通過市場機制解決外部性問題的一種新的思路和方法。美國和一些國家先后實行了污染排放權或排放指標的交易。
【例題5：2007年單選】某造紙廠在其生產過程中，向附近的河流排放了大量的污水，并因此導致了附近某糧食產量大幅度下降，但該廠卻又不對附近種糧農民進行相應的賠償。這種現象通常被稱為( )。
A.生產的外部經濟
B.生產的外部不經濟
C.消費的外部經濟
D.消費的外部不經濟
【答案】B
【例題6：2008年單選】從經濟學理論上說，生產的外部不經濟會造成( )
A 資源均衡配置
B 資源有效配置
C 產品供給過少
D 產品供給過多
答案：D
關于生產的外部經濟的說法，正確的是( )。
A.生產者的社會收益等于私人成本
B.生產者的社會成本等于私人成本
C.生產者的私人收益小于社會收益
D.生產者的私人成本小于社會成本
答案：C
【例題8：多選】消除外部性的微觀經濟政策有( )。
A.政府生產公共物品
B.稅收政策
C.合并相關企業
D.明晰產權
E補貼政策
答案：BCDE
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