鐵道部正式啟動工程招投標


由第三方參與評標的鐵道部招投標體制改革將正式啟動,由此將拉動8千億元的鐵路工程市場。此外,鐵道部拆分下屬全國各鐵路局運輸站段的改革也在進行中。
11月22日,一位鐵路行業人士向記者透露:“在鐵道部主導下,鐵路招投標體制改革正式啟動,涉及主體將包括全國各個鐵路局以及鐵路公司。改革最新方案是增加了第三方評標,主要由北京市建設工程發包承包交易中心負責。這項改革將以往業內認為是‘暗箱操作’的鐵路招投標業務轉型為‘陽光工程’”。
從今年下半年開始,鐵道部和北京住建委就鐵路工程項目做出決定,將把鐵路工程項目的評標工作放在北京市建設工程發包承包交易中心。此前,參與鐵道部招投標的企業,主要通過鐵道部下屬的鐵道工程交易中心及各個鐵路局進行交易。
根據《鐵路建設工程招標投標實施辦法》,此前鐵路工程招投標的管理和監管由鐵道部工程招標投標管理辦公室及各路局招標辦公室負責,包括審查招標人、組建并管理招標評標老師庫等。
鐵道工程交易中心一位人士向記者透露:“參與鐵路建設工程招投標的老師必須具備鐵路工程行業的背景,不用進行回避”。
11月18日,鐵道部下發了《關于推薦鐵路建設工程招標評標委員會評委老師的通知》。其中規定了相關參與鐵路建設工程招投標業務的老師資歷。一位鐵路公司人士向記者透露:“按照規定,在鐵路公司經營的老師不能參與鐵路工程項目招投標。”
按照《鐵路建設工程招標投標實施辦法》,鐵路建設工程施工、監理及重要設備和主要材料采購等招標投標活動,一般在鐵路有形建設市場的交易中心進行。交易中心包括鐵路工程交易中心和各個鐵路局的二級市場等。
記者獲悉,除了鐵路招投標體制改革,鐵道部拆分下屬全國各鐵路局運輸站段的改革也在進行。改革范圍將包括全國各鐵路局下屬的運輸站段。
上述拆分改革率先從北京鐵路局進行。按照方案,將北京南站(原屬北京站管轄)和天津西站(原屬天津站管轄)“獨立”,劃歸北京鐵路局直管。2005年前,全國鐵路實行鐵道部、鐵路局、鐵路分局、運輸站段四級管理體制。2005年到2011年11月間,部分運輸站段實現合并。鐵道部宣布昨日啟動全國各鐵路局運輸站段拆分改革。
鐵道部人士指出:“上述拆分改革主要針對全國路網規模不斷擴大、高鐵運營和技術裝備現代化等狀況,由各鐵路局對運輸站段布局進行優化調整。由此將實現鐵路運輸站段管理跨度合理,資源設置布局合理。”
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