(二)外部性$lesson$

　　1.外部性的定義與分類

　　在現實中，許多經濟活動的私人成本與社會成本，私人利益與社會利益是不相同的，這是因為某些經濟活動具有外部性。

　　私人成本----某一經濟主體為進行某種經濟活動所付出的成本。

　　社會成本----不僅包括某一經濟主體為進行某種經濟活動所付出的成本，也包括由這種活動引起的外部效應(即對其他個體的影響)。

　　經濟學意義上的外部性是指單個家庭或廠商的經濟活動對其他家庭或廠商的外部影響，也稱為外在效應或溢出效應。外在效應可分為外部經濟和外部不經濟。

　　1.所謂外部經濟---指某個家庭或廠商的一項經濟活動給其他家庭或廠商無償地帶來好處，顯然，這項活動的私人利益小于社會利益。如：門前掃雪

　　2.所謂外部不經濟---指某個家庭或廠商的一項經濟活動給其他家庭或廠商帶來的危害,顯然，這項經濟活動的私人利益大于社會利益。如：損人不利已

　　無論是外部經濟或外部不經濟，都可分為生產的外部經濟和消費的外部經濟，生產的外部不經濟和消費的外部不經濟。

　　(1)生產的外部經濟---指廠商的經濟活動對社會產生有利影響。如某企業對所雇傭的工人進行培訓，如果這些工人轉到其他企業工作，其他企業不用支付培訓費用就能用上熟練工人。

　　(2)消費的外部經濟---指家庭的經濟活動對社會產生有利影響。

　　如某家庭對其居住的周圍環境進行綠化和保護時，附近的其他家庭得到了不支付報酬的好處。

　　(3)生產的外部不經濟----指廠商的經濟活動對社會產生的不利影響。

　　例如，廠家排污

　　(4)消費的外部不經濟---指家庭的消費行為對其他家庭帶來不利影響。

　　如吸煙者的行為危害了被動吸煙者的身體健康，但沒有對受害者進行任何的補償。

　　【補充例題•多選題】(2009年)

　　某企業排放污水造成環境污染，并使農業減產，這時該企業的( )

　　A.私人利益大于社會利益

　　B.私人利益小于社會利益

　　C.私人成本大于社會成本

　　D.私人成本小于社會成本

　　E.私人成本等于社會成本

　　【正確答案】AD

　　【答案解析】指某個家庭或廠商的一項經濟活動給其他家庭或廠商帶來的危害,顯然，這項經濟活動的私人利益大于社會利益。

　　2.外部不經濟與政府干預

　　外部不經濟會造成資源配置失當，對此，政府可以采取相應的干預手段來糾正，以優化資源配置。具體政策措施：有四個：

　　(1)征稅和補貼。對造成外部不經濟的企業，政府應該征稅，其數額應等于該企業給社會其他成員造成的損失，從而使該企業的私人成本等于社會成本。反之，對造成外部經濟的企業，政府應給予補貼，使該企業的私人利益等于社會利益。

　　(2)企業合并。通過將外部經濟的企業與外部不經濟的企業合并為一個企業的方式，可以消除不利的外部影響。

　　(3)明確產權。在許多情況下，外部影響之所以導致資源配置失當，是由于產權不明確。如果產權是完全確定的并得到充分保障，有些外部影響可能不會發生。

　　新增(4)政府直接管制，如污染嚴重的企業可以直接關停并轉。

　　【補充例題•多選題】

　　針對企業生產的外部不經濟，政府干預的政策措施有( )

　　A.征稅

　　B.企業合并

　　C.反托拉斯法

　　D.價格控制

　　E.逆向選擇

　　【正確答案】AB

　　【答案解析】針對企業生產的外部不經濟政府的干預措施有征稅和企業合并，反托拉斯法和價格控制是針對不完全競爭的政府干預措施，逆向選擇是不完全信息所導致的市場失靈的表現。

　　2012年審計師網絡輔導招生簡章    轉自環球網校edu24ol.com