編制$lesson$

　　不同階段公路工程造價的編制 公路工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分，其目的不僅是控制項目的投資不超過批準的造價限額，更積極的意義是合理的使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。因此，需要投資主管部門、建設、設計、施工等有關單位對工程的全過程進行造價控制。設計階段作為工程造價控制的源頭，是做好工程投資控制的關鍵。

　　(一)、工程可行性研究階段

　　1.工程可行性研究報告投資估算的作用：是項目建設投資決策的依據;是國民經濟評價和財務評介的依據;是編制初步設計概算和施工圖預算的依據;是建設項目進行資金籌措的依據。

　　2.工程可行性報告投資估算分項指標的特點：分項指標是一種擴大的定額經濟的指標，但對主要工程項目按不同的工程內容、不同的施工方法、不同的部位進行了分項編制，并以人工、材料、機械使用費的消耗量和指標基價為表現形式，除主要工程外的次要工程項目按百分比計入了“其它工程”中。

　　3.工程可行性研究報告投資估算編制依據：

　　1)批準的項目建議書投資估算文件。

　　2)工程可行性研究階段的外業調查資料、設計資料、工程數量、施工組織設計等。

　　3)國家、交通部和河北省發布的有法令法規。

　　4)人工和材料價格、運費等。

　　5)征用土地和地上附著物的賠償標準

　　6)國家和省有關部門下達的需要計費的項目，有關委托書、合同和協議等

　　4.可行性研究報告投資估算的編制

　　1)可行性研究報告投資估算文件的組成和內容：是由封面、目錄、估算編制說明及全部估算計算表格組成。

　　(1)估算編制說明的主要內容有：項目建議書的依據及有關文號，依據的資料和方案比選等;采用的估算指標、費用標準及人工、材料單價的依據或來源;補充指標的編制依據;與估算金額有關的委托書、協議書、會談紀要的主要內容等;總估算金額，人工、鋼材、水泥、木材、瀝青的總需要量情況，各建設方案的經濟比較及編制中存在的問題;其它與估算有關的但不能在表格中反映的事項。

　　(2)可行性研究估算表格：總估算匯總表;總估算表;人工、材料數量表;設備、工具、器具購置數量表;工程建設其它費用計算表;分頂工程估算表;其他直接費、現場經費及間接費綜合率計算表;人工及主要材料預算價格計算表。

　　2)可行性研究報告投資估算文件項目表內容：可行性研究投資估算項目分為路線工程估算項目和獨立橋梁工程估算項目。

　　5.可行性研究報告投資估算的控制本文

　　1)對批準的項目建議書的籌資方式、貸款額度、年度貸款計劃、建設安排和工期安排情況要進一步向建設單位落實，是否有所變動和新的意圖要進行全面的了解。

　　2)外業調查資料要準確和齊全：如水文地質、地形地藐情況;材料的市場價格、供應和運輸情況;土地和地上附著物的賠償標準和最新的文件規定;土場、供水、供電和預制廠情況。

　　3)調查設備、工具、器具購置數量和價格，并列出購置清單

　　4)按照可行性研究報告投資估算項目的劃分和分項指標中細目的劃分情況，對設計文件的工程數量進行詳細統計，避免漏項和重計。

　　5)套用分項指標要準確：如土石方數量是計價方還是斷面方;路基土方的平均運距是多少;是高速公路還是其他等級公路;是平原微丘區還是山嶺重丘區;橋梁的跨徑是大于20m還是小于20m;是干處還是水中(對于河北省寬淺性河流一般按干處考慮);分離式立交主線是上跨還是下穿;對技術復雜性的大橋一定要分清上部結構的類型和施工方法。

　　6)指標的調整：按照《公路基本建設項目投資估算編制辦法》和《估算指標》的有關說明進行調整，如路基寬度的調整;涵洞和跨徑小于8m通道的寬度調整;匝道寬度的調整;路面厚度變化后，人工和機械使用費的調整。現行的估算<指標>已不能適應當前的實際情況(交通部正在組織編制修訂)如:公路設計標準荷載提高后橋梁配筋增加8-10%需要調整，交通工程指標偏低，另外現在高速公路互通多，服務區、停車區增加，相應的機電、收費、監控、房建數量都增加，因此估算造價時應結合實際情況調整指標。

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