北京市衛生局近日宣布，本市藥品公開招標工作完成。為避免評標工作受到外界干擾，所有參與評標的老師不允許攜帶手機、電腦、U盤等工具，進入評標現場要進行指紋查驗。到今年10月底，全市二級及以上的公立醫院以及醫保定點醫院將實現同藥同價，藥品平均降價16%，降幅最大的達52%，全年向市民讓利30億元。

　　市糾風辦有關負責人介紹，為避免評標工作受到外界干擾，本次藥品評標工作選在市建委建筑工程承包發包交易中心進行，地點位于大興，評標實行全封閉，配備專職人員對所有進入評標現場的老師和工作人員進行指紋查驗，場內所有人員都必須與外界全部切斷聯系，手機等通訊工具、電腦、U盤都不得帶入。每個評標室還設有兩個監督員。

　　參與評標的老師感嘆，從來沒經歷過這么嚴格的檢查措施。

　　市衛生局藥械處處長岳小林介紹，下一階段，市衛生局將培訓醫療機構使用政府統一的藥品集中采購平臺，并給予醫療機構和配送企業合理的倒庫換貨過渡期，避免短期內大量換貨造成的藥品缺貨情況，至10月底基本實現同城同價，確保百姓使用安全、有效、放心的藥品。

　　市衛生局要求各醫院不要因為倒庫換貨造成混亂，使百姓用不上藥，常用藥品、必需藥品不能斷貨。

　　另據悉，本市將組建醫藥集中采購服務中心，全面實行網上藥品集中采購。

　　為防止出現企業因價格低中標不供貨的情況，鼓勵企業生產低價藥，針劑一元錢以下、膠囊一角錢以下的藥品不采取公開招標，而是直接掛網采購。

　　中標企業如出現擅自漲價或變相漲價、不配送或不按時配送，造成醫療機構臨床用藥短缺的，將全部列入不良記錄并進行網上公示，取消該企業所有產品的中標資格，藥品集中采購管理機構自取消之日起兩年內不得接受其任何產品集中采購申請，全市醫療機構兩年內不得以任何形式采購其產品。

　　10月底實現同藥同價　藥品平均降價16%

　　北京市衛生局近日宣布，本市藥品公開招標工作完成。今年10月底，全市二級及以上的公立醫院以及醫保定點醫院將實現同藥同價，且藥品平均降價16%。全年向市民讓利30億元。

　　市衛生局副局級巡視員郭晉和介紹，此次藥品中標價格有大幅下降，經比對，相同藥品較現行市場平均價格下降16%，全年可為百姓讓利30億元，超出了集中采購初期制定的向社會讓利26億元的目標。

　　其中降幅大、年讓利金額最高的產品有：海南靈康制藥有限公司注射用頭孢孟多酯鈉粉針(降52%)，年讓利額3600萬元;北京雙鶴高科天然藥物有限責任公司的舒血寧注射液(降20.65%)，年讓利額可達到3300萬元;年讓利額排在第3位的是采購金額最高的波立維(硫酸氫氯吡格雷片),其年讓利額將達到2000萬元。

　　低價短缺藥品　直接掛網采購

　　為解決醫療機構臨床用藥，特別是急救、搶救等藥品短缺問題，鼓勵企業生產、經營此類品種的積極性，滿足廣大群眾使用低價普藥的需求，防止出現企業因價格低中標不供貨的情況，有關部門組織老師制定了《短缺藥品目錄》、《低價藥品目錄》。

　　對于低價短缺藥品采取掛網采購的形式，企業直接網上報價、成交。比如，對于那些針劑一元錢以下、膠囊一角錢以下的藥品不采取公開招標，而是直接掛網。

　　此次共有418個企業的2284條產品信息符合要求，形成了本市2009年低價藥、短缺藥成交品種目錄。這次掛網采購藥品中既有臨床長期短缺的人凝血因子VIII、纖維蛋白原等血液制品，也有受到群眾歡迎的乳酶生、去痛片等低價藥品。

　　政府出資建集采中心　原有采購中介被取消

　　郭晉和巡視員介紹，北京市成立了由市衛生局、市糾風辦、市發改委、市經信委、市財政局、市人力社保局、市商務委、市工商局、市藥監局、市中醫局組成的北京市藥品和醫療器械集中采購工作領導小組，組建了政府全額撥款的北京市醫藥集中采購服務中心，搭建了非營利性政府藥品集中采購平臺，建立了藥品資質信息庫及藥品價格信息庫，全面實行政府主導、以省市為單位的網上藥品集中采購工作。

　　據了解，藥品集中采購取消與中介機構合作，過去北京有三個藥品招標采購中介、三個采購平臺。因為是市場行為，存在很多不合理現象，如有些醫療機構某些品種不在平臺上采購;中介按照采購量收費，費用由藥品供應商承擔。

　　動態監管中標藥品　不良記錄網上公示

　　本市將建立中標藥品動態監管和調整機制，對質量抽檢不合格;中標產品擅自漲價或變相漲價;低于成本價格惡意投標，擾亂市場秩序;不配送或不按時配送，造成醫療機構臨床用藥短缺的產品，全部列入不良記錄并進行網上公示，取消該企業所有產品的中標資格，藥品集中采購管理機構自取消之日起兩年內不得接受其任何產品集中采購申請，全市醫療機構兩年內不得以任何形式采購其產品。

　　對從非法渠道采購藥品及采購標外藥品的醫療機構將追究當事人責任。

　　市衛生局有關負責人介紹，此次藥品招標實現同城同價，并非哪個制藥企業出的價格最低就一定入選，藥品質量和供貨保障是第一要素。

　　為保障招標藥品質量，市衛生局規定，凡發生嚴重不良事件的企業不準參與招標、屢次發布違法廣告的企業不準參與招標、質量抽檢不合格的品種不得參與招標。

　　本次藥品招標共23個企業72個品種被取消參加集中采購的資格。

　　據介紹，本次藥品集中采購，參加公開招標的藥品共計13614個，通過競爭6205個藥品中標，中標率為45.58%。本市所有非營利性醫療機構和醫保定點醫療機構將全部執行中標結果，且部隊醫院的價格與北京招標采購價格對接。

　　藥品降價幅度

　　最大達52%

　　據介紹，此次藥品降幅最大的達52%，抗生素、抗腫瘤藥物等常用藥的降幅也超過平均值。從抗生素、心血管、激素和調節內分泌(降糖)等類常用藥來看：抗生素類藥品平均降幅約18.63%;心血管類藥品平均降幅約14%;激素和調節內分泌(降糖)類藥品平均降幅約14.02%;抗腫瘤類藥品平均降幅約20.28%。

　　降幅較大的藥品有：

　　哈藥集團生產的齊宏(注射用乳糖酸阿奇霉素)降價22.08%;

　　北京雙鶴生產的奧復星片(氧氟沙星片)降價16.67%;

　　默沙東生產的舒降之(辛伐他汀片)降價46.92%;

　　北京賽科藥業生產的壓氏達(苯磺酸氨氯地平片)降價31.41%;

　　揚子江藥業生產的山蘇(單硝酸異山梨酯膠囊)降價11.35%;

　　北京華素制藥生產的博蘇(富馬酸比索洛爾片)降價11.21%;

　　北京協和藥廠生產的紫素(紫杉醇注射液)降價24.53%。

　　中成藥中，內蒙古康源藥業有限公司生產的獨一味軟膠囊降價41.98%;

　　湖南漢森制藥股份有限公司生產的愈傷靈膠囊降價31.36%;

　　河南天方藥業中藥有限公司生產的清熱解毒口服液(無糖型) 降價29.68%。