2010年《中級金融》:金融機構與金融制度(10)
更新時間:2010-07-01 10:38:08
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四、政策性金融制度
政策性金融是一種特殊的金融活動,具有政策性和金融性雙重特征。
政策性表現在其業務活動對國家經濟政策的貫徹支持配合上,表現在融資的非營利性,對產業政策需要“傾斜”支持的行業、領域的貸款實行低息或無息的補貼性,以及經營風險的硬擔保性上。
金融性則表現在資金運動堅持遵循信貸資金的運動規律,體現有償性、效益性和安全性。
(一)政策性金融機構的職能
政策性金融機構既具有與商業性金融機構類似的職能,又具備其自身特有的職能,這些職能體現出其緊密配合政府經濟政策意圖的性質。政策性金融機構的職能主要有以下幾個方面:
1.倡導性職能
2.選擇性職能
3.補充性職能
4.服務性職能
(二)政策性金融機構的經營原則
政策性金融的政策性和金融性的雙重特征,決定了政策性金融機構具有不同于商業性金融機構的經營原則。
1.政策性原則
2.安全性原則
3.保本微利原則(信貸資金的本質要求是運動:回流和增殖)
五、金融監管制度
金融監管制度是金融監管當局基于信息不對稱、逆向選擇與道德風險等因素,對金融機構、金融市場、金融業務進行監督管理的體制模式。
1. 狹義的金融監管是指中央銀行或其他金融監管當局依據國家法律法規的授權,對整個金融業,包括金融機構及其在金融市場上的所有業務活動實施的監督管理。
2. 廣義的金融監管是在上述狹義金融監管涵義之外,還包括金融機構的內部控制與稽核、行業自律性組織的監督和社會中介組織的監督等。
集中統一的監管體制
分業監管體制
不完全集中統一監管體制
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