國有建設用地出讓供應

　　1、建設用地使用權出讓概念轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　建設用地使用權出讓，是指國家以土地所有者的身份將建設用地使用權在一定年限內讓渡給土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。土地使用權出讓金是指通過有償有限期出讓方式取得土地使用權的受讓者，按照合同規定的期限，一次或分次提前支付的整個使用期間的地租。建設用地使用權出讓的含義一般包括以下內容：

　　①建設用地使用權出讓，也稱批租或土地一級市場，由國家壟斷，任何單位和個人不得出讓土地使用權。

　?、诮洺鲎屓〉媒ㄔO用地使用權的單位和個人，只有使用權，在使用土地期限內對土地擁有使用、占有、收益、處分權;土地使用權可以進入市場，可以進行轉讓、出租、抵押等經營活動，但地下埋藏物歸國家所有。

　?、弁恋厥褂谜咧挥邢驀抑Ц读巳客恋厥褂脵喑鲎尳鸷蟛拍茴I取土地使用權證書。

　?、芗w土地不經征收(成為國有土地)不得出讓。

　?、萁ㄔO用地使用權出讓是國家以土地所有者的身份與土地使用者之間關于權利義務的經濟關系，具有平等、自愿、有償、有限期的特點。

　　出讓主體轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　主要是指建設用地使用權出讓人。建設用地使用權出讓的主體不是任何單位和個人都可以充當的，它必須具備一定的法定條件和資格。

　?、偻恋厥褂脵喑鲎屓吮仨毷谴硗恋貒宜袡嗟目h、市人民政府。任何其他單位和個人不得充當出讓人。

　　②中華人民共和國境內外的公司、企業、其他組織和個人，除法律另有規定外，均可依照《城市房地產管理法》、《城鎮國有土地使用權出讓轉讓暫行條例》和新實施的《土地管理法》及其《土地管理法實施條例》的規定取得土地使用權，進行土地開發、利用、經營。

　?、弁恋厥褂谜唛_發、經營土地的活動，應當遵守國家法律、法規的規定，并不得損害社會公共利益。

　　土地使用者應當在簽訂建設用地使用權出讓合同后60日內，支付全部土地使用權出讓金。逾期未全部支付的，出讓方有權解除合同，并可請求違約賠償。出讓方應當按照合同規定，提供出讓的土地使用權。未按合同規定提供土地使用權的，土地使用者有權解除合同，并可請求違約賠償。土地使用者在支付全部土地使用權出讓金后，應當依照規定辦理登記，領取土地使用證，取得土地使用權。

　　土地使用者應當按照土地使用權出讓合同的規定和城市規劃的要求，開發、利用、經營土地。未按合同規定的期限和條件開發、利用土地的，市、縣人民政府土地管理部門應當予以糾正，并根據情節可以給予警告、罰款直至無償收回土地使用權的處罰。土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經土地管理部門和城鄉規劃部門批準，依照土地出讓管理有關規定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金，并辦理登記。《物權法》第一百四十條規定，“建設用地使用權人應當合理利用土地，不得改變土地用途;需要改變土地用途的，應當依法經有關行政主管部門批準”。第一百三十九條規定，“設立建設用地使用權的，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。建設用地使用權自登記時設立。登記機構應當向建設用地使用權人發放建設用考地使用權證書”。

　　自動續期問題：依據《物權法》(第149條)和《城市房地產管理法》(第21條)規定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。對非住宅建設用地使用權期間屆滿后的處理，出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲于屆滿前一年申請續期，除根據社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準經批準準予續期的，應當重新簽訂上地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的，土地使用權由國家無償收回。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。

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