以引入市場化運作為手段，以電子監察系統監管為平臺，以促進工程建設效能提升為目的，大慶市紀委監察局全力構建工程建設監督體系，保障建筑市場規范化運行。

　　創新工作機制，推行市場化運作，全力建設規范的招投標市場。針對政府投資工程招投標過程中普遍存在的圍標串標問題，大慶市紀委監察局會同發改、建設等主管部門，積極探索創新工作機制，引入市場化運作手段，從源頭上規范投標者行為，鏟除圍標串標滋生的土壤。實行經評審的最低投標價法，出臺《大慶市政府投資項目施工招投標管理實施細則(試行)》，規定政府投資項目一律采取經評審的最低投標價法進行評審。改變投標報名方式，從程序上防治圍標串標。取消投標報名程序，取消現場領取招標文件和圖紙，取消招標人集中答疑，杜絕招標人、投標人提前見面的可能性。完善配套制約機制，以保證金來制約圍標串標。改變投標保證金的返還方式，增加了圍標串標的風險。

　　強化電子監察，推行政務公開，全程打造陽光招投標市場。一是公開開標現場全部環節。在開標區安裝現場視頻直播系統和網上視頻直播系統，將開標全過程進行直播。投標人及群眾與招投標監管人員一起監督工作人員、評標老師的行為。二是公示投標人全部資料。供招標人、投標人、監管人員共同監督。三是采用電子暗標評審。老師評委采取老師庫隨機抽取的方式，在開標半小時前進行。各企業投標資料由電腦打亂后，隨機抽選供老師評審。

　　明確監督重點，注重服務協調，全面促進工程建設效能提升。開展“優環境、保速度、促發展”專項監察活動，建立了“五定五保”落實機制，“五位一體”責任體系，實行五項制度，基本做到了項目建設權責明晰、責任到位、監督有效。強化監督抓重點，推動項目建設效能提速。注重服務抓協調，創建項目建設優良環境。充分發揮紀檢監察協調職能，服務工程建設，對工程項目審批環節和時限進行壓縮，有效促進了工程項目手續順暢辦理。對監督檢查中發現的項目審批時限過長、部分項目資金緊張、拆遷受阻影響工程進度等5個方面82個具體困難，監督檢查組當場解決36個，協調解決涉及手續、資金、征地等疑難問題46個。