第二、基本農田的使用管理

　　(1)基本農田只能用于糧、棉、油料等作物的耕作;

　　(2)基本農田耕作應提高復種指數，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田。

　　注：復種制度(或叫做耕作制度)是指一年內，在同一耕地上，種植作物一次、二次還是三次，即重復種植作物的面積。復種指數是反映耕地利用程度的指標。指某一地區，全年總播種面積和總耕地面積之比，它是衡量耕地利用程度的重要指標，常用百分數表示。某農場有耕地1000畝，全年農作物總播種面積為1500畝，則復種指數為150%(即復種制度為一年二熟)，復種面積為500畝。復種指數愈大，說明耕地利用程度愈高。

　　承包經營基本農田的單位或者個人連續2年棄耕拋荒的，原發包單位應終止承包合同，收回發包的基本農田。

　　經國務院批準占用基本農田的項目，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種集體或個人恢復耕種，也可由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的，應按省、自治區、直轄市規定繳納閑置費;連續2年未使用的，經國務院批準，由縣級以上人民政府無償收回土地使用權，重新劃入基本農田保護區。轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　3、基本農田保護區概念

　　是指為對基本農田實行特殊保護而依據土地利用總體規劃和依照法定程序確定的特定保護區域。

　　4、基本農田保護區劃定轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　(1) 劃定基本農田保護區的依據。劃定基本農田保護區的依據是土地利用總體規劃，土地利用總體規劃是協調各行業用地的最高規劃。特別在縣、鄉級土地利用總體規劃中，將明確劃出各種土地利用區，包括城市建設用地區、村莊和集鎮建設用地區、林地區、耕地區、基本農田保護區等。在編制土地利用總體規劃時也要考慮到各行業對用地的需要、耕地的保有量和基本農田保護的需要。因此，劃定基本農田保護區應當以土地利用總體規劃為依據，把按土地利用總體規劃的要求應該劃入基本農田保護的耕地劃入基本農田保護區，并對此進行特殊保護。劃定基本農田保護區應當依據縣、鄉級土地利用總體規劃劃區定界，以鄉(鎮)為單位具體落實到地塊，并到實地進行劃區界定，確定具體的范圍、四至，并建立基本農田保護區的檔案。

　　基本農田保護區以鄉(鎮)為單位劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。根據國民經濟和社會發展要求，現行《土地管理法》規定了劃定基本農田的數量要求，即各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的80%以上。