2010年《初級財稅》輔導：政府預算管理(1)
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第一節 政府預算概述
一、政府預算的概念
政府預算是指經法定程序審核批準的、具有法律效力的、綜合反映年度國民經濟和社會發展情況的政府財政收支計劃。
作為政府公共財政收支計劃的政府預算有如下含義：
(1)政府預算以年度政府財政收支計劃的形式存在;(形式)
(2)政府預算是具有法律效力的文件;(性質)
(3)政府預算反映政府集中支配財力的分配過程;(內容)
(4)政府預算是政府調控經濟和社會發展的重要手段。
二、政府預算的產生
(一)現代預算的產生
英國是世界上最早確立現代政府預算的國家。
(二)我國政府預算的產生轉自環 球 網 校edu24ol.com
我國現代意義上的政府預算產生于清朝末年，清政府于1910年編制預算，是我國歷史上第一次現代意義上的政府預算。
三、政府預算的基本特征
政府預算區別于其他財政范疇的特征：
(一)法律性：是指政府預算的形成和執行結果都要經過立法機關審查批準。政府預算的法律性是預算計劃性的前提和保證。
(二)預測性：是指政府通過編制預算可以對預算收支規模、收入來源和支出用途作出事先的設想和預計。
(三)集中性：是指預算資金作為集中性的財政資金，它的規模、來源、去向、收支結構比例和平衡狀況，由國家按照社會公共需要和政治經濟形勢的需要，從國家全局整體利益出發進行統籌安排，集中分配。
(四)綜合性：是指政府預算是各項財政收支的匯集點和樞紐，綜合反映了國家財政收支活動的全貌。
(五)公開性：是指政府預算收支計劃的制定、執行以及決算的形成，要向公眾全面公開，讓公眾了解預算資金的收支組成、來源、去向、效益，以便公眾審查和監督。
【例題1】政府預算的基本特征包括( )。
A.法律性 B.目的性 C.集中性
D.公開性 E.綜合性
答案：ACDE
解析：政府預算的基本特征有五點，分別是法律性、預測性、集中性、綜合性和公開性。
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