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2010《中級財稅預習》:財政平衡與財政政策(3)

更新時間:2010-03-15 11:06:25 來源:|0 瀏覽0收藏0

  (二)稅收

  在對需求的影響上,增加稅收會減少納稅人的稅后可支配收入,對需求產生一種收縮效果;降低稅收則會對總需求產生一種擴張的效果。

  稅收的調節作用主要通過稅率確定、稅負分配、稅收優惠和稅收懲罰等體現出來。

  1.稅收在資源配置中的作用主要表現在:

  (1)調節資源在積累和消費之間的分配。從總體上看,征稅的結果會降低積累率,提高消費率;

  (2)調節資源在產業之間的配置,即調節產業結構;轉自環 球 網 校edu24ol.com

  (3)調節資源在政府部門和非政府部門(企業和居民)之間的配置。這主要是通過確定適度的宏觀稅率來實現的。

  2.稅收在實現收入公平分配中的作用:

  稅收主要是通過調節企業利潤水平和居民的個人收入水平實現收入公平分配。

  (1)調節企業利潤水平主要通過統一稅制、公平稅負和征收資源稅、土地使用稅等

  (2)調節個人收入分配通過個人所得稅和社會保障稅

  (三)公債

  公債的調節作用主要體現在

  (1)公債可以調節國民收入的使用結構。

  (2)公債可以調節產業結構。

  (3)公債可以調節資金需求和貨幣流通。

  (四)政府投資

  政府投資是指財政用于資本項目的建設支出,最終形成各種類型的固定資產。它是進行國家重點建設和其他大中型項目的主要資金來源,也是形成國有資產的主要物質基礎。

  (五)財政補貼------政府為實現特定目的而給予的財政援助。

  1.特征:

  (1)財政補貼是一種財政援助,對接受補貼者會產生激勵作用;

  (2)財政補貼是為特定的目標或目的服務的,具有鮮明的政策意圖。

  2.范圍:

  (1)以財政支出形式直接提供的財政援助;

  (2)以減少應上繳收入的形式間接提供的財政援助:如減稅、免稅。

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