廊坊社會信用體系全覆蓋


如今,在河北廊坊,不管是工程招標、政府采購,還是市場經營、人才競聘,都處在社會信用體系網絡的支持和監控之下。自啟動信用信息體系建設以來,廊坊市已征集各類信用信息近600萬條,內容涵蓋政府、企業和重點人群三大部分。
本報廊坊12月13日電 (記者王方杰、彭波)如今,在河北廊坊,不管是工程招標、政府采購,還是市場經營、人才競聘,都處在社會信用體系網絡的支持和監控之下。從2004年開始,廊坊市連續7年推進社會信用體系建設,征集各類信用信息近600萬條,涵蓋所有政府部門、12萬戶企業以及20類重點行業人群,在土地使用權出讓、建設工程招投標、政府采購、人員錄用工作等14個領域,在河北率先建起了社會信用體系基本框架,先后被授予“中國信用共建特別貢獻獎”、“2010中國最佳信用環境城市”獎等稱號。目前,廊坊市已經成為全國僅有的幾個擁有政府、企業和個人信用監管平臺的城市之一。
廊坊將打造社會信用體系作為立長遠、打基礎的系統工程,逐步破解了認識不統一、法規支撐缺失、信用需求不足、監管懲戒不力等諸多難題。“建設信用體系,就是讓好人一路暢通,讓不守信用的人處處碰壁。”廊坊市長王愛民說,誠信缺失必將嚴重阻礙市場發育、危及社會和諧,反過來,講信用又是企業和城市對外招商的金字招牌。建設信用體系網絡,不能短期完成,這是一項打基礎、管長遠的事情。
在2004年以前,社會信用機制不健全,導致市場上偷稅漏稅、商業欺詐、財務失真、招投標領域弄虛作假、非法經營等現象屢見不鮮。2004年,廊坊在河北率先啟動了覆蓋全社會的信用體系建設工作,設立了由市長任組長的領導小組、由常務副市長擔任總召集人的聯席會議。
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廊坊市構建起覆蓋全市的社會信用征集平臺,利用政府公信力,統一采集、歸集、整理、發布。首先將分散在不同部門的信用信息有機整合,實現跨部門、跨系統、跨平臺交換和共享,并及時向社會公布。
自啟動信用信息體系建設以來,廊坊市已征集各類信用信息近600萬條,內容涵蓋政府、企業和重點人群三大部分。
隨著信用信息征集平臺逐步發揮作用,廊坊又開始將信用產品的應用拓展到經濟發展的各個領域,使上游信用體系建設更有動力,下游信用產品應用范圍更廣。2008年,廊坊市出臺《關于推廣應用信用產品的實施意見》,明確要求在土地使用權出讓招投標、建設工程招投標、政府采購招投標、中小企業貸款、金融服務、人員錄用工作等14個領域推廣應用信用產品。廊坊市政府各部門率先垂范,同時鼓勵企業、個人在經濟和社會交往中應用信用產品,不斷擴大信用產品的市場需求。
2010年1月,廊坊市再度下發《關于在市級招標投標領域率先推廣信用產品的通知》,要求在土地使用權出讓、建設工程、政府采購等領域實施招標投標時,應根據企業信用報告的不同等級給予加分,或對信譽良好的企業優先考慮中標。
在政策引導和市場影響的雙重作用下,到廊坊經營的企業普遍提高了對誠信的重視程度。截至目前,已有150多家企業主動申請了信用評定,行業涉及房地產開發、建筑工程等28個門類、200個招投標項目。“守信受益機制”正在廊坊悄然成形。
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