第二部分　行政處罰

　　一、中華人民共和國行政處罰法概況

　　中華人民共和國主席令(第六十三號)《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第四次會議于1996年3月17日通過，自1996年10月1日起施行。

　　二、主要內容

　　(一)行政處罰的概念

　　行政處罰是行政主體依法對行政相對人違反行政法律規范尚未構成犯罪的行為，給予人身、行為、財產、名譽等形式制裁的行政行為。

　　行政處罰是以懲戒違法為目的，具有制裁性質的具體行政行為。它的主體是行政主體，處罰的對象是行政相對人。行政處罰實施的前提是行政相對人實施了違反行政法律規范尚未構成犯罪的行為。這是它與刑事處罰的主要區別。行政主體實施行政處罰必須堅持“處罰法定原則”，即行政處罰的設立權、處罰主體、被處罰的行政行為以及處罰的種類、內容和程序的都必須由法律、法規和規章予以明確。

　　例題：行政處罰是行政主體依法對行政相對人違反行政法律規范尚未構成犯罪的行為，給予(　)等形式制裁的行政行為。

　　A.人身

　　B.精神

　　C.行為

　　D.財產

　　E.名譽

　　答案：ACDE

　　解析：行政處罰是不以精神形式制裁當事人的。

　　(二)行政處罰的種類

　　1.人身罰，即短期剝奪或者限制人身自由，主要有行政拘留和勞動教養兩種形式。

　　2.行為罰，即限制或者剝奪行政違法行為人某種行為能力或資格的處罰，主要有責令停產停業、吊銷、暫扣許可證或執照。

　　3.財產罰，即限制或者剝奪行政違法行為人的一定的財產權的處罰，主要有罰款和沒收違法所得。

　　4.聲譽罰，即通過某種形式使違法者名譽、信譽受到一定限制或貶損，主要有警告或通報批評。

　　附：《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰的種類：(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責令停產停業;(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。

　　例題：下列選項中不屬于行政處罰的是(　)。

　　A.人身自由罰

　　B.行為罰

　　C.行政處分

　　D.財產罰

　　答案：C

　　解析：行政處分不是行政處罰的種類。

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