案例1.背景：

　　某大型工程，由于技術難度大，對施工單位的施工設備和同類工程施工經驗要求高，而且對工期的要求也比較緊迫。建設單位在對有關單位和在建工程考察的基礎上，僅邀請了3家國有一級施工企業參加投標，并預先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業主要求投標單位將技術標和商務標分別裝，訂報送。經招標領導小組研究確定的評標規定如下：

　　1.技術標共30分，其中施工方案10分(因已確定施工方案，各投標單位均得10分)、

　　施工總工期10分、工程質量10分。滿足業主總工期要求(36個月)者得4分，每提前1個

　　月加1分，不滿足者不得分;自報工程質量合格者得4分，自報工程質量優良者得6分(若實際工程質量未達到優良將扣罰合同價的2%)，近三年內獲魯班工程獎每項加2分，獲省優工程獎每項加1分。

　　2.商務標共70分。報價不超過標底(35 500萬元)的±5%者為有效標，超過者為廢標。報價為標底的98%者得滿分(70分)，在此基礎上，報價比標底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分(計分按四舍五人取整)。

　　各投標單位的有關情況列于表1—1。

　　表1-1 各投標單位標書主要數據表

　　投標單位 報價(萬元) 總工期(月) 自報工程質量 魯班工程獎 省優工程獎

　　A 35.642 33 優良 1 1

　　B 34.364 31 優良 0 2

　　C 33.867 32 合格 0 1

　　問題：

　　1.該工程采用邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標，是否違反有關規定?為什么?

　　2.請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。

　　3.若改變該工程評標的有關規定，將技術標增加到40分，其中施工方案20分(各投標單位均得20分)，商務標減少為60分，是否會影響評標結果?為什么?若影響，應由哪家施工單位中標?

　　分析要點：

　　本案例考核招標方式和評標方法的運用。要求熟悉邀請招標的運用條件及有關規定，并能根據給定的評標辦法正確選擇中標單位。本案例所規定的評標辦法排除了主觀因素，因而各投標單位的技術標和商務標的得分均為客觀得分。但是，這種“客觀得分”是在主觀規定的評標方法的前提下得出的，實際上不是絕對客觀的。因此，當各投標單位的得分較為接近時，需要慎重決策。

　　問題3實際上是考核對評標方法的理解和靈活運用。根據本案例給定的評標方法，這樣改變評標的規定并不影響各投標單位的得分，因而不會影響評標結果。若通過具體計算才得出結論，即使答案正確，也是不能令人滿意的。

　　答案：

　　問題l：

　　答：不違反(或符合)有關規定。因為根據有關規定，對于技術復雜的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于3家。

　　問題2：

　　解：

　　(1) 計算各投標單位的技術標得分，見表1-2。

　　表1-2 各投標單位技術標得分表

　　投標單位 施工方案 總工期 工程質量 合計

　　A 10 4+(36-33)×1=7 6+2+1=9 26

　　B 10 4+(36-31)×1=9 6+1×2=8 27

　　C 10 4+(36-32)×1=8 4+1=5 23

　　(2) 計算各投標單位的商務標得分，見表1-3。

　　表1-3 各投標單位商務標得分表

　　投標單位 報價(萬元) 報價與標底的比例(%) 扣分 得分

　　A 35.642 35 642/35 500=100.4 (100.4-98)×2≈5 70-5=65

　　B 34.364 34 364/35 500=96.8 (98-96.8)×1≈1 70-1=69

　　C 33.867 33 867/35 500=95.4 (98-95.4)×1≈3 70-3=67

　　(3) 計算各投標單位的綜合得分，見表1-4。

　　表1-4 各投標單位綜合得分表

　　投標單位 技術標得分 商務標得分 綜合得分

　　A 26 65 91

　　B 27 69 96

　　C 23 67 90

　　因為B公司綜合得分最高，故應選擇B公司為中標單位。

　　問題3：

　　答：這樣改變評標辦法不會影響評標結果，因為各投標單位的技術標得分均增加10分(20-10)，而商務標得分均減少10分(70-60)，綜合得分不變。

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