建立項目組織的步驟及機構形式


一、建立項目組織的步驟
1.確定組織目標
項目目標是項目組織設立的前提,應根據確定的項目目標,明確劃分分解目標,列出所要進行的工作的內容。
2.確定項目工作內容
根據項目目標和規定任務,明確列出項目工作內容,并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規模、性質、工程復雜程度以及單位自身技術業務水平、人員數量、組織管理水平等。
如進行實施階段全過程項目管理,工作劃分可按設計階段和施工階段分別歸并和組合。
3.組織結構設計
(1)確定組織結構形式。
(2)合理確定管理層次。管理組織結構中一般應有三個層次:一是決策層;由項目經理和其助手組成,要根據工程項目的活動特點與內容進行科學化、程序化決策;二是中間控制層(協調層和執行層)。由專業工程師和子項目工程師組成,具體負責規劃的落實,目標控制及合同實施管理,屬承上啟下管理層次;三是作業層(操作層)。由現場人員組成,負責具體的操作工作。
4.配置工作崗位及人員
5.制定崗位職責標準與考核要求
6.制定工作流程與考核標準
二、項目管理的組織機構形式
項目組織形式應根據工程項目的特點、工程項目的承包模式、業主委托的任務以及單位自身情況而確定。常用的組織形式有以下幾種:
1.直線制組織
直線制組織中項目經理直接進行單線垂直領導,人員相對穩定,接受任務快,信息傳遞簡單迅速,人事關系容易協調。這種組織形式的主要優點是機構簡單、權力集中、命令統一、職責分明、決策迅速、隸屬關系明確。缺點是實行沒有職能機構的“個人管理”,這就要求決策者懂得各種業務,懂得多種知識技能,成為“全能”式人物。缺點是專業分工差,橫向聯系困難。該組織適用于中小型項目。
2.職能制項目組織
職能制項目組織,是項目經理下設的一些職能機構,分別從職能角度對基層進行業務管理,這些職能機構可以在項目經理授權范圍內,就其主要管理的業務范圍,向下下達命令和指示。此種形式適用于項目地理位置上相對集中的項目。
職能制項目組織機構的主要優點是強調管理業務的專業化,注意發揮各類老師在項目管理中的作用。由于管理人員工作單一,易于提高工作質量,同時可以減輕領導者的負擔。但是這種機構沒有處理好管理層次和管理部門之間的關系,形成多頭領導,下級執行者接受多人指令,容易造成職責不清。
3.矩陣式項目組織
矩陣式組織是將項目組織機構與職能部門按矩陣方式組成的機構組織。矩陣中每個成員都受項目經理和職能部門的雙重領導,項目經理、職能部門經理對項目成員都有權控制和使用。職能部門負責人在安排人員時,要保證項目的職能服務,根據項目不同的職能需要配置人員。該組織適用于大型復雜的項目,或多個同時進行的項目。
矩陣式組織機構形式的優點是根據工程任務的實際情況靈活地組建與之相適應的管理機構,具有較大的機動性和靈活性。它體現了集權與分權的最優組合,有利于調動各種人員的積極性。但是矩陣式組織機構經常變動,穩定性差,業務人員工作調動頻繁。組織中任何人都受兩個領導指揮,會造成矛盾,產生扯皮。
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