四、公路法

　　《公路法》中的公路建設活動是指公路、公路橋梁、公路隧道和公路渡口的規劃、建設、養護、經營、使用和管理。

　　1.公路規劃

　　(1)公路標準的劃分。公路按其在公路路網中的地位分為國道、省道、縣道和鄉道，并按技術等級分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路。

　　(2)各級公路規劃要求。

　　①國道規劃由國務院交通主管部門會同國務院有關部門并商國道沿線省、自治區、直轄市人民政府編制，報國務院批準。

　　②省道規劃由省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級有關部門并商省道沿線下一級人民政府編制，報省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院交通主管部門備案。

　　③縣道規劃由縣級人民政府交通主管部門會同同級有關部門編制，經本級人民政府審定后，報上一級人民政府批準

　　④鄉道規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉、鎮人民政府編制，報縣級人民政府批準。

　　2.公路建設

　　(1)建設資金。籌集公路建設資金，除各級人民政府的財政撥款外，可以依法向國內外金融機構或外國政府貸款。

　　(2)公路建設體制。

　　承擔公路建設的可行性研究單位、勘察設計單位、施工單位和工程監理單位，必須持有國家規定的資質證書。

　　(3)從業資格制度。

　　公路建設項目應按照國家有關規定實行法人負責制度、招標投標制度、工程監理制度和合同管理制度。

　　(4)公路建設的有關要求。

　　①公路建設需要使用國有荒山、荒地或需要在國有荒山、荒地、河灘、灘涂上挖砂、采石、取土的，依照有關法律、行政法規的規定辦理后，任何單位和個人不得阻撓或非法收取費用。

　　②地方各級人民政府對公路建設依法使用土地和搬遷居民，應當給予支持和協助。

　　③公路建設項目的設計和施工，應當符合依法保護環境、保護文物古跡和防止水土流失的

　　要求。

　　④公路規劃中貫徹國防要求的公路建設項目，應當嚴格按照規劃進行建設，以保證國防交通的需要。

　　⑤因建設公路影響鐵路、水利、電力、郵電設施和其他設施正常使用時，公路建設單位應事

　　先征得有關部門的同意;

　　⑥改建公路時，施工單位應當在施工路段兩端設置明顯的施工標志、安全標志。

　　⑦公路建設項目和公路修復項目竣工后，應當按照國家有關規定進行驗收;未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

　　⑧縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道，下同)外緣起不少于lm的公路用地。

　　(5)養護管理公路用地范圍內的山坡、荒地，由公路管理機構負責水土保持。公路綠化工作，由公路管理機構按照公路工程技術標準組織實施。

　　(6)收費公路

　　符合國務院交通行政主管部門規定的技術等級和規模的下列公路，可以依法收取車輛通行費：

　　①由縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或向企業、個人集資建成的公路;

　　②由國內外經濟組織依法受讓前項收費公路收費權的公路;

　　③由國內外經濟組織依法投資建成的公路。

　　(7)收費管理。

　　①收費期限。縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或集資建成的收費公路的收費期限，按照收費償還貸款、集資款的原則，由省、自治區、直轄市人民政府依照國務院交通行政主管部門的規定確定。

　　②收費標準。收費公路車輛通行費的收費標準，由公路收費單位提出方案，報省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門會同同級物價行政主管部門審查批準。

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