2010中級經濟基礎預習輔導：財政指出概述(6)
更新時間：2010-01-20 13:45:54
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第三節、我國財政支出結構
學習要求：掌握我國財政支出結構存在問題的主要表現
理解調整優化財政支出結構的主要方向。
具體內容：轉自環 球 網 校edu24ol.com
(一)財政支出總量快速增長，支出結構有所調整
財政支出的重點也逐步由經濟建設向提供公共物品和服務轉化
(二)財政支出結構存在的問題
我國目前財政支出范圍和結構仍存在不合理的問題，主要是“越位”與“缺位”問題仍比較突出。
1、財政支出“越位”：政府管了不該管的事
(1)財政支出“越位”主要表現在：財政對一般競爭性領域的投資依然存在，對一些經營性事業單位仍然包攬過多、不合理的補貼過多等。
(2)財政支出“越位”影響： 財政支出“越位”既擠占了稀缺的財政資源，分散了政府財力，使財政支出不能充分保證應優先保證的重點項目，又不利于政府職能轉變、市場機制作用充分發揮和財政資金使用效益的提高。
2、財政支出“缺位”：政府該管的沒管好
(1)財政支出“缺位”主要表現在：
一是社會保障支出水平偏低;
二是基礎性科研和義務教育保障力度不夠;
三是對農村公共服務的保障水平嚴重短缺;
四是財政對城市公共設施和各項社區基礎設施建設的投入偏少
(2)財政支出“缺位”帶來的消極影響
一是政府沒有承擔起彌補市場失靈的責任，降低了某些公共物品和服務的數量和質量;
二是影響了經濟體制改革的進一步深化;轉自環 球 網 校edu24ol.com
三是擾亂了國民收入分配秩序，產生了許多亂收費、亂攤派問題。
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