2010年經濟師中級財稅預習:國債(1)


第一節 國債的概念與分類
一、國債的概念
1.國債概念
(1)國債含義:國債是國家公債的簡稱,是國家為維持其存在和滿足其履行職能的需要,在有償條件下,籌集財政資金時形成的國家債務,是國家取得財政收入的一種形式。
(2)在市場經濟條件下,政府取得的財政收入形式大體有兩種:即有償和無償。
①政府以社會管理者的身份,憑借政治權力取得財政收入和以資產管理者的身份憑借財產所有權取得的財政收入,是無償的:如稅收、規費、國有企業利潤上繳轉自環 球 網 校edu24ol.com
②政府以債務人的身份依據有借有還的信用原則取得的財政收入,是有償的,如國債。
2. 我國國家信用主要采取以下幾種形式:
(1)國家對內發行的國債券或國庫券、建設債券等政府債券;
(2)國家在國外發行或推銷的國債
(3)國家財政向國家銀行的借款,即向國家銀行透支。
(4)國家向國外的借款和對外的貸款。
(5)一部分財政支出以信用形式加以運用。如財政資金用于基本建設投資的貸款等
國債是國家信用的一種基本形式,但不是唯一形式。
3.國債有廣義和狹義之分,狹義的國債僅指內債,廣義的國債除內債外,還包括外債。
內債:在國內發行的國債。
外債:在國外發行的國債。
4.國債是公債的主要組成部分
公債有國債和地方債之別,
(1)國債是由中央政府發行的公債,作為中央政府組織財政收入的形式而發行的,其收入列入中央政府預算。
(2)地方債是地方政府發行的公債。
5.國債與私債的區別:轉自環 球 網 校edu24ol.com
國債與私債的本質差別在于發行的依據或者擔保物不同。
(1)私債須以財產或收益為擔保。
(2)國債的擔保物是政府的信譽。
在一般情況下,國債比私債要可靠得多,通常稱為“金邊債券”。
【例題1:07年單選】國債因其有很高的信譽,故經常被稱為( )。
A.信譽債券B.公共債券 C.金邊債券 D.契約債券
答案:C
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