珠海采購中心:報價太高被禁售并非處罰


“這并非是對供應商的處罰,而是以相對溫和的方式給予供應商改正違規行為的機會。”日前,廣東省珠海市政府采購中心禁止個別價格虛高專用耗材供應商出售商品,有媒體報道稱其開出了今年的第一張罰單。但珠海市政府采購中心主任鄒順亮并不同意這樣的說法,他表示,取消供應商協議供貨資格并將其列入黑名單才是真正的處罰措施。
協議供貨價格因更新不及時而導致的虛高現象,一直飽受詬病。珠海市多年來下大力氣整治協議供貨價格,可以說取得了一定成效。但是今年以來,他們的協議供貨價格監控顯示,某品牌專用耗材的10種產品同時存在嚴重虛報價格的情況。“必須立即采取整治措施。”鄒順亮斬釘截鐵地說。
多次警告仍不改正
今年年初,有采購人反映某品牌專用耗材的協議供貨價格太高,珠海市政府采購中心便加強了對其價格監控。他們先后多次到當地市場調研考察,并以非行政部門用戶身份向該品牌詢價,結果讓他們非常吃驚。“協議供貨報價比市場平均價格最高高出30%,平均高出20%。”珠海市政府采購中心一名參與了此項工作的人員提起此事仍然難掩氣憤,“專用耗材價格本來就不低,供應商還如此大膽地加價,破壞了政府采購市場秩序。”
查實之后,珠海市政府采購中心多次向該品牌發出警告,要求其調整10種產品的虛報價格。今年6月初,他們還發布了一個《關于加強政府采購協議供貨價格管理》的通知,明確要求2009年度辦公設備及耗材協議供貨供應商進行自查自糾,對照市場價格再次審視、調整協議供貨報價。為了增強威懾力,他們還公布了兩個舉報電話,歡迎社會各界人士共同關注協議供貨價格。“其實這個通知就是想起到提醒那個專用耗材企業、同時起到警示其他供應商的作用,但是他們仍無動于衷。”珠海市政府采購中心一名工作人員說。
“禁賣”措施收到成效
“多次警告仍不改正,有人主張直接處罰。”鄒順亮說,“可是反復考慮之后,我覺得這樣做不妥。這家供應商的其他產品并沒有存在價格虛高現象,單單是專用耗材觸碰了‘高壓線’。究其原因,就是因為專用耗材長期的價格壟斷,讓供應商有一種‘非我其誰’的優勢心理。”在鄒順亮的采購理念里,人性化措施更能服人,寬嚴相濟的辦法更加有效。按照協議供貨合同中的約定,集中采購機構有權禁止違規供應商出售商品直至其整改到位,鄒順亮決定再給他們一次機會。
6月24日,珠海市政府采購中心正式宣布某品牌專用耗材的10種商品虛報價格,違反協議供貨價格規定,禁止其在政府采購市場出售產品。不出鄒順亮所料,該供應商立刻做出了反應,不僅主動與采購中心溝通,還非常誠懇地表示會認真整改。僅僅5天之后,該供應商向珠海市政府采購中心提交了硒鼓、墨盒等10種專用耗材價格整改方案,普遍比未調整前下降了20%左右。
截至政府采購信息報記者發稿,珠海市政府采購中心已經陸續開始恢復價格整改比較到位產品的出售資格,新報價仍然偏高的將繼續整改。
“通過采取各種措施收到實效,才是工作中應該追求的目標。”鄒順亮說。
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