給定資料

　　(1)據統汁，在中國的授權專利，發明專利僅占到16%，另外80%以上是實用新型和外觀設計利。

　　自1985年4月1日實施專利法至2005年2月28日，我國共授予發明專利權193843件，其中.授予外國申請人的發明專利總量達123948件.約15.64%，這還不包括跨國公司和外國企業通過其在中國的研究開發機構和三資企業作為專利權人而鈹準的發明專利權。

　　2002年申請小困發明專利量居前十位的同外企業中，日本企業就有t七家.其中僅松下公司一家就申請中國發明專利1800多件。

　　廣州市大型企業有254家，擁有全部專利的產品1184件，擁有自己的專利產品的企業僅占全部企業的34%。也就是說，有66%的企業沒有自己的專利產品。

　　(2)近年來，我國發明創造活動日益活躍.國民知識產權保護意識不斷增強，專利申請量大幅度增長。

　　2005年上半年，固家知識產權局共受理專利申請199885件，比上年同期的169471件，增長18%.其中國內申請153926件.比上年同期的134382件，增長15%，占總量的77%：國外申請45959件，比上年同期的35089件，增長3I%，占總量的23%。

　　在2005年上半年受理的專利申請中，發明專利申請量為77240件，比上半年同期的61317件.增長26%;實用新型專利申請最為59555件，比上年同期的57542件，增長3%;外觀設計專利申請量為63090件.比上年同期的60612件增長25%。三種專利申請占總量的比重分別為發明專利38.6%、實用新型專利29.8%和外觀設計專利占31.6%。

　　2005年下半年，國家知識產權局共授予專利權109475件，比上年的84203件，增長30%。其中國內專利授權87854件，比上半年的64967件，增長35%;國外專利授權2162l件，比上年的19236件，增長12%。三種專利中，發明專利授權26685件，比上半年的23382什，增長14%;實用新型專利授權38916件.比上年的2861l件，增長36%;外觀沒計專利授權43874件，比上年的32210件，增長36%。三種專利占授權總量的比重分別為發明專利24 4%、實用新型專利35.5%和外觀設計專利40.1%。

　　(3)以DVD為代表的高昂專利許可費，制約了我國相關高技術產業的發展，已成為國人的心頭之痛。我國雖然是DVD激光視盤機生產大國，但每出口一臺價格40美元的DVD視盤機，就要向外國公司交納13至20美元的專利使用費.國內公司艱難獲取的一點利潤部將化為烏有，人們都在為我們缺少自主知識產權的核心技術而悲哀。

　　著名知識產權老師張平教授自費進行飛利浦電子DVD專利無效的公益性申清的事見諸報端后，在讀者中引起較大反響。，張平教授提出的無效請求，無疑向人們提醒：這一高昂的專利許可費是否合理?國際巨頭是否存在將缺少創造性、新穎性的技術納入專利聯營，進行不正常的市場壟斷呢?

　　張平教授在提出這項申請前準備了半年多的時間，查閱檢索了大量相關技術信息，請教了一些信息技術老師。在無效申請中，她對DVD專利中的關鍵技術“編碼數據的發送和接收方法以及發射機和接受機”專利的創造性提出了質疑，并通過一些證據說明這已是人所公知的技術，不應該納入專利當中，張平教授說：“我們通過最近的一些案例研究發現，在一些所謂的專利聯合許可中，國內的企業自目接受不公平的條款，導致整個產業的失敗.我認為DVD播放機就是如此。我提起這件公益無效申請，不僅是針對這項專利本身.而且希望透過這一請求，能為今后相關產業的發展提供一點借鑒。盡管很多人都認為DVD事件已經遠去.但是實際上DVD專利池的技術還會對未來視頻技術應用起重要作用，在數碼相機、數字電視、手機、汽車導航等許多領域還要面臨不公平的許可。另外.作為知識產權學者，也應該為國家在這方面完善法制建設提供些實證支持。知識產權制度對國家的產業發展十分重要。知識產權是一種獨占權，也是一種合法的壟斷權，但如果利用不當，也可能構成限制競爭與創新，構成技術和市場的壟斷，這就需要對知識產權的保護與利用進行法律規制，防止‘非法年斷’的發生。”

　　(4)寧夏回族自治區2005年度高新技術企業復審工作結束，8家企業與認定標準差距較大，將被撤銷高新技術企業資格。另有5家企業岡與認定標準有差距而受到“黃牌”警告。

　　正科電腦公司是面臨摘牌的企業之。正科電腦足銀川經濟技術開發區建立之初引進的一家電腦裝配企業。當時電腦產業在全國正處于起步階段，止科電腦在銀川建成了第一條組裝線。那時全國各地生產的電腦產量還不高，正科電腦組裝的產品在銀川供不應求，開發區和銀川市一些政府部門都使用正科電腦。但是.正科電腦并不具備電腦技術的高端、核心技術，采購的電腦配件質量有好有壞.組裝的電腦質量難以保障，結果逐步被聯想等品牌電腦擠出了市場，目前正科電腦已處于停產狀態。

　　西北亞奧是銀川經濟技術開發區引進的一家軟件公司，當初寧夏公安廳等部門都采用了該公刮的技術。但現在，其技術已落伍，公司主動放棄了這次高新技術企業的復審。

　　對不合格的“高新技術企業”摘牌，這種手段不僅在寧夏被采用，許多地方在加快扶持高新技術企業成長的同時，對高新技術企業的認證、考核力度也在不斷加強。扶優汰劣正成為許多高新區的共識，高新技術企業準入門檻逐步加高。近日，杭州愛華電子研究所等20家企業因考核不合格等原因，經浙江省科技廳核準.被取消省高新技術企業稱號，并將退回證書和銅牌，此前享受的各種優惠政策并取消。

　　深圳高新技術企業年度考核，32家不合格的企業被摘掉“高新技術企業”帽子。2005年度南京市和西安市高新技術企業復核工作中，分別有39家和48家企業被取消高新技術企業資格。

　　(5)深圳的物業管理一直走在全國前列，作為在全國率先提倡“科技型物業管理”理念的物業管理企業，龍城物業經過11年的努力，已發展成為以深圳市為中心，輻射全國的以管理政府機關辦公樓、高級住宅區、商業區、工業區、市政設施等為主的大型物業管理企業。縱觀龍城物業的成長道路，自主創新技術的不斷突破已經成為龍城物業發展的重要推動力，對以“節能低耗”為核心的技術創新的不懈追求也成為龍城物業發展的最大亮點。

　　值得注意的是，龍城物業基于“科技型物業管理”自主創新技術的研發，與傳統物業管理的技術創新已經有了本質的區別，以市場為導向的科技創新戰略使龍城物業的管理技術開發能夠瞄準我國科技型建筑發展的需求，瞄準最具發展潛力的技術的應用。

　　根據樓宇白動化管理的特點和要求，龍城物業翻譯、編寫了涵蓋設備結構、原理、安裝、調試、使用維護和故障診斷的?整套培訓教材，以原人工環境設備自動化控制實驗室為基礎。創建了智能建筑設備自動化實驗室。面向市場，面向應用的科技型物業管理技術開發方向，使龍城物業的核心技術優勢逐步在市場中顯現，形成了自己的核心競爭力。

　　(6)1996年，深圳清華研究院的創辦，走過了從傳統觀念中的伸手向國家要錢，發展到國家“主動”為研究事業“送錢”的特殊歷程。前6年里，該院平均每年5個項目產業化，技術價值超過10億，孵化企業數量達310家，總產值達110億;企業銷售額較1996年增長了7.8倍.利潤增長了8.1倍.發展速度是同類企業6倍，研究院的海外人士超過100名。馮冠平把這些變化歸功于研究院運行的“四不像”理論。所謂“四不像”指的是，研究院既是大學，也不完全是大學，因為文化不|司;既是研究機構，也不完全是科研院所，兇為內容不同;既是企業，也不完全是企業，因為目標不同;既是事業單位，也不完全是事業單位，岡為機制不同。

　　目前，深圳清華研究院擁自生物醫藥和光電研究領域的兩個重要研發基地，同時設有6個重點實驗室，僅光電實驗室5年內就承擔了108個項目，研發力量之強國內罕有。“我非常贊成科技是第生產力。到了深圳后我發現，除了科技這個生產力還有其他的生產力，包括資金、人才等很多要素，其中管理也是一個很基礎的生產力。”馮冠平概括說。

　　(7)深圳賽百諾基兇技術有限公司總裁彭朝暉是一個備受關注的人物。他研發的“今又生”成為全世界第一個獲得批準上市的基因治療藥物。

　　據介紹，在臨床上，腫瘤的治療有化療、放療、手術，然而這三大手段近年來對腫瘤的療效幾乎沒有什么進展，比如化療治愈率只有5%，手術22%，放療18%。所以彭朝暉把基因治療當作一種新的手段來研究.最終開發出了世界 ‘第一個獲準上市的基因治療藥物。從大學教授、輔導、研究所所長到企業總裁，彭朝暉感受最深的是，在鼓勵企業提高自主創新能力的同時，也要有寬容失敗的社會氛圍。因為只要創新就難免會有失敗。此外，企業進行自主創新的同時，也離不開政府的強有力支持。在這方面，深圳的高科技企業可以說感受最深。深圳市政府近年來出臺了大量的法規文件，來發展高新技術產業，來鼓勵企業自主創新，為高科技企業的發展創造了一個良好的環境。可以說，政府對企業白主創新丁作的支持和鼓勵，不但體現在思想力上，而且體現在行動力上。

　　(8)近二十年來，中國的農機行業都在進行著豐富多彩的品牌之戰。傳統品牌努力注入新的激情與活力.新生品牌也演繹著自己的青春之歌，國際品牌也不斷地加人國內市場的博弈。“新”、“老”之間，“土”、“洋”之間的博弈成為一個引人注目的行、景觀。但是綜合來看，有些農機企業聲勢浩大、投入不菲的品牌工程往往欠缺業績，自主品牌的價值與意義無法得到很好的體現，更不用說累積品牌資產了。

　　自主品牌體現了三個“自”，一是自主研發.二是自主技術，三是自主產業。目前我國僅有20%一28%的產品可以達到國際水平和國際先進水平，其余70%左右的產品相當于國外發達國家20世紀70一80年代的水平。中國是一個制造大國，但卻是一個品牌弱國，中國企業普遍缺乏戰略性品牌管理的意識，對品牌戰略管理這門學科還比較陌生，還缺乏品牌戰略管理組織體系和專業化的品牌戰略管理人員。還未能打造企業的自主品牌。農機行業急需打造自主品牌，在這方面要學習國外同行業約翰?迪爾、紐荷蘭、久保田等知名企業的成功經驗，制定企業白己的品牌管理與發展戰略，從而打造企業強勢的自主品牌。

　　一個品牌沒有清晰的核心價值是不可能成為強勢的自主品牌的。近年來面對國內合資農機企業競爭者躍上了新平臺和人世后國際品牌虎狼環伺的新挑戰，國內農機品牌整體的知名度和美譽度有所減弱。老師指出，輕量級競爭的品牌競爭環境將一去不復返。

　　(9)航天技術是反映一個國家的綜合實力的重要表現。作為2005年我國最具影響的重大科技實踐活動，神舟六號載人航天飛行取得圓滿成功，體現了自力更生、自主創新的強大力量。“神六”的研制.不僅突破了.一批具有自主知識產權的核心技術，在一些重要技術領域達到世界先進水平，而且還鍛煉出一批站在世界科技前沿、勇于創新的高素質人才。載人航天飛行體現了較強的電子、機械、自動控制的工業能力，更體現了強大的系統集成能力.同時還帶動了，近代力學、天文學、地球科學、航天醫學等基礎學科探索的深入，帶動了系統工程、自動控制、推進技術、計算機等現代信息和工業技術的創新發展，帶動了新能源、新材料、微電子、光電子以及通信、遙感等產業的興起，加速了科技成果向現實生產力的轉化，促進了我國高科技產、世群體的形成和發展。

　　(10)2005年11月3日，美國職業籃球聯賽的賽場上，第一次出現了中國自主品牌的廣告。在休斯頓火箭隊的主場，人們可以看到一個越來越出色的中國中鋒：姚明;一個堅信“世界在變，創新不變”的中國高科技自主創新品牌的代表：方正。

　　球場一側，在一片滾動的英文廣告中，“方正”兩個漢字顯得分外驕傲。

　　方正集團出自北京大學。1993年2月，被稱為“當代畢升”的北京大學教授王選，毅然離開了科研第一線，當時他56歲。不久，他又放棄了管理崗位的1_作。E選最敬重的人是“兩彈元勛”鄧稼先。他稱鄧稼先“不僅自己才華橫溢，而且能夠讓手下比他更出眾的人充分施展才華”、事實王選一點在為年輕人能夠成為這個時代的“知識英雄”創造條件。他說：“世界上從來沒有過55歲以上的計算機權威。”他把方正交給年輕人管理，方正集團因此而更加年輕。

　　(11)1998年5月4日，汀澤民同志在慶祝北京大學建校100周年大會上的講話中指出：“為了實現現代化，我國要有若F所具有世界水平的一流大學”。“985 r程”隨即肩動。從這時起，中國高校的“引領”意識逐漸增強，創新成為高校發展的重要指導理念，包括人事制度改革在內的一系列重要的高校改革無不圍繞著“創新”展開。在“985 工程”二期建沒工作會議，教育部部長周濟講話指出，努力實現科技創新能力和人才隊伍的跨越式發展，是我們建設一流大學和高水平大學的當務之急。在多個場合，他多次重申，高校要大力推進科技創新和高新技術產業化丁作，堅持“以服務求支持，以貢獻求發展”。

　　(12)不久前，清華大學生命科學院與醫學研究院副院長饒子和帶著一群20來歲的研究生，完成了《線粒體呼吸鏈膜蛋白復合物晶體結構》的論文，這篇論文發表在學術刊物《Jell》雜志上，第一作者是饒子和的博士生孫飛。

　　“像孫飛這樣的學生，在我的研究小組里有批，在帶學生的過程中，感到學生比自己強是令我最高興的事。”饒子和說。

　　饒子和不僅這樣說，而且實實在在地為學生們做了很多事。他名下的博士生在學期間幾乎都有在國外進行研究、考察的經歷，饒子和說：“科學的靈感在于交流。”

　　(13)1999年，西南交通大學提出向本科生開放重點實驗室，讓學生在研究中當助手，參與研究方案的制汀，參與工程設計、軟件開發、進行創新性發明和科技制造。華中科技大學校長李培根院士認為，此舉對新世紀創新人才的培養具有重要意義。2005年，這項措施獲第五屆高等教育國家級教學成果獎一等獎。

　　(14)年過六旬的深圳市政協委員鄒德駿共有300多項發明，其中200多項已應用于生產和生活，他也是榮獲法國最高發明獎的首位中國人，被國外同行尊稱為“中國愛迪生”。

　　據介紹，鄒德駿共有300多項發明.其中9項發明列入國家暈點推廣新技術項目，30多項發明榮獲國際會獎和大獎。為此，他榮獲了國務院突出貢獻老師證書，享受政府特殊津貼：全國總工會突出貢獻證書;全國“五一”勞動獎章和全國優秀科技工作者稱號;得到了比利時皇家騎十勛章和爵十勛章;美國世界名人證書和終生成就金像獎及第一優先全家人移居美國的綠卡。美國移民局還特批他可以不受在美國定居的限制，但他表示，拿綠卡只是為更好地了解最新現代科技，他并不想加入美國圖籍，他始終是一個中同人。，

　　(15)對于要不要把提高科技自主的創新能力作為提高同家競爭力的中心環節.我國經濟界、科技界并沒有形成共識。一些主流經濟學家認為，在國內搞研發成本高于國外，技術和資金一樣可以流動，關鍵技術也可以通過引進獲得，在相當長的時期內，我國的技術來源主要應依靠外國。主流經濟學家們還認為當前只能主要抓勞動力密集型的加工工業，先改善產業要素稟賦而不是攻克關鍵技術，等資金和人才積累多了，才有條件強凋自主創新。有人指出.經濟學家從分析產業比較優勢出發，強調勞動力密集型加工對當前經濟的重要性是有道理的，但是他們關于國內搞研發成本一定高于國外、關鍵技術人部分可以引進的結論則值得商榷。

　　(16)3M公司每年都要開發200多種新產品，能夠取得這樣的成績，是因為該公司十分注重營造創新環境和氛同。在3M公司，發明新的產品、創造新的銷售渠道、開拓新的客戶，已經成為每個員工的工作習慣，被當作他們的“天職”。具體說來，3M公司為員丁提供創新環境主要有以下做法：

　　一是公司鼓勵每一個人開發新產品，公司有名的“15%規則”允許每個技術人員可用15%的時間來“干私活”，即搞個人感興趣的任何東西，不管它是否與工作有關，是否直接有利于公司。只要你喜歡、感興趣就行，比如：做膠帶研究的可以去做機械研究.這在公司里被認為是非常正常的.沒有人來職責你，你可以天馬行空。當然.有一點必須注意，千萬不能今天喜歡這個，明天塒另一樣東西感興趣，即使是“干私活”，也要專致志地投人，否則，就會缺乏深度。不可能進行創新。

　　二是尊重個人的尊嚴和價值，3M公司要求主管和經理要認真對待每個員T的意見，經常與員丁進行坦率的交流，鼓勵員工發揮主觀能動性，不能隨意抹殺員工的創意熱情，要能夠傾聽各方面的建議，不管這些建泌是誰提的，也不管這些建議是否微不足道。因為好的建議往往是受了那些微不足道的建議啟發才得以產生。

　　創新、創意不僅僅發生在技術領域，還可以發生在銷售領域、服務領域。

　　SARS爆發的時候，很多人打電話到公司購買產品，每天要接的電話有300多個，如果派人值班接聽電話.回答每個求購者的咨詢，既費精力還可能不準確。其實.每個求購者的需求是差不多的，我們的回答也基本七是固定的。公司一位職員為此提出，增設一各專用電話，只要顧客撥通總機，就會有一個提示，“如果購買口罩，請按3”，當顧客按3后，我們的語音服務就會告訴劉方具體的售賣地點、時間和交貨方式。這就是創意。

　　(17)2004年12月29日.胡錦濤總書記在視察中科院時指出：科技創新能力是一個國家科技事業發展的決定性因素，是國家競爭力的核心.是強國富民的暈要基礎，是國家安全的重要保證。要堅持把推動科技自主創新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創新能力作為推動結構調整和提高國家競爭力的中心環節。

　　申論要求

　　(一)請仔細閱讀給定資料，用300字以內的篇幅歸納給定材料反映的主要問題。要求：歸納全面，觀點明確，條理清楚，語言流暢。(20分)

　　(二)請用字數不超過500字的篇幅，圍繞中國如何從一個制造大國發展成品牌大國，提出你的對策和建議。(30分)

　　(三)結合給定的材料，從“要發展必須要創新”的角度寫一篇議論文。要求：自擬標題.觀點明確，聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。字數在1000―1200字之間。(50分)

　　參考答案及解析

　　(一)請仔細閱讀給定資料.用300宇以內的篇幅歸納給定材料反映的主要問題。要求：歸納全面。觀點明確。條理清楚.語言流暢。(20分)

　　創新是推動結構調整和提高國家競爭力的中心環節，是企業生死存亡的關鍵。近年來，越來越多的企業依靠科技、銷售、服務等領域的創新獲得成功，但我國企業整體創新薄弱的局面依舊非常嚴重。主要表現為：發明專利數量少、關鍵技術自給率低、企業沒有成為自主研發的主體，等等，這些問題阻礙了企業發展壯大。是成就品牌企業的巨大制肘。要解決該問題需要企業和政府共同努力：企業要成為創新的主體;要樹立面向市場的科技創新戰略;要營造創新的企業環境，讓員丁自覺進了創新;政府要從政策上給予強人的支持，要形成一種制度安排，形成對知識產權的保護，對創新活動的激勵。實踐表明，實現創新的關鍵是培養創新型人才。

　　(二)請用字數不超過500字的篇幅。圍繞中國如何從一個制造大國發展成品牌大國。提出你的對策和建議。(30分)

　　政府在實施品牌戰略中的作用是以市場為導向，發揮市場在品牌發展中優勝劣汰的作用。積極鼓勵競爭，為自主品牌的發展營造良好的市場環境。

　　第一、為品牌企業提供必要的政策支持。政府提供專項基金，用于企業開展自主品牌建設，在研發和自主創新方面也將給予相應支持;對企業國內外研發投入給予所得稅抵免或退征;設立研發和品牌風險基金，政府和企業共擔風險;完善科技經費的管理制度，加強對經費的監督，提高透明度。

　　第二，幫助企業進行品牌宣傳。支持名牌企業參加知名展會、在目標市場投放廣告等。

　　第三，推動名牌企業“走出去”。商務部將多方面為名牌企業在國外投資建立研發、生產、銷售和售后服務體系提供便利。支持企業設立營銷機構、完善售后服務體系以及拓展營銷渠道。

　　第四，開展“晶牌萬里行”活動。聯合主要媒體和有關中介機構在全國范圍內開展“品牌萬里行”活動，通過系列的輿論宣傳和輿論監督，推動中國的自主品牌建設。

　　第五，加大自主品牌知識產權保護力度。通過立法、外交和行政等手段.支持國內企業捍衛自主知識產權，對國外企業惡意搶注我企業商標等侵權行為堅決打擊。

　　第六，培育創新文化。包括對知識、人才、創造的尊重，對創新精神的褒獎，允許失敗，對創新成果的激勵。，

　　(三)結合給定的材料。從“要發展必須要創新”的角度寫一篇議論文。要求：自擬標題。觀點明確.聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。字數在1004)一1200宇之間。f50分)

?2009年公務員錄用考試申論輔導
?2009年公務員考試行政能力輔導
?2009年公務員考試公共基礎輔導
?2009年公務員考試面試全程指導

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