土地市場管理的內容(掌握)

　　1、土地市場的宏觀管理

　　土地市場宏觀調控，是指國家從社會經濟發展的總體和長遠目標出發，通過經濟手段(主要包括產業政策、財政信貸政策和稅收政策)和行政手段(主要包括規劃和計劃)，對城市土地市場進行干預，以達到抑制土地投機、維護土地市場穩定、優化土地資源配置、合理分配土地收益的目的。

　　土地市場宏觀管理包括兩個方面：

　　(1)土地市場供需管理;

　　(2)土地市場價格管理。

　　2、土地市場的微觀管理

　　所謂土地市場的微觀管理，是指國家通過法律、行政等手段對土地市場運行進行統一的規范與管理，保證市場主體公平交易、平等競爭，以發揮土地市場機制的正常調節功能。

　　(1)對土地市場客體的管理土地市場的客體主要是指土地及土地產權，對土地市場客體的管理主要是限制允許進入市場的土地產權的范圍。

　　(2)對土地市場主體的資質審查

　　①土地使用權出讓人和轉讓人的資格。土地使用權出讓人只能是國家，其代表是經國家授權的各級政府。凡因土地使用權的出讓、轉讓而享有土地使用權的境內外的公司、企業、其他組織和個人，均可成為城鎮國有土地使用權的轉讓人。

　　②土地使用權受讓人的資格。作為土地使用權受讓人的企業、其他組織或個人，不僅要有正當的用地理由，還要有支付土地出讓、轉讓費用的能力或籌資能力，以及相應的經營管理能力。

　　(3)土地市場交易程序的規范

　　①土地使用權出讓程序。

　　②土地使用權轉讓程序。土地使用權轉讓程序是：申請、批準、簽約、公證、登記，

　　③土地使用權出租程序。土地使用權的出租必須符合一定的程序。一般要經過簽約和登記兩個階段。

　　④土地使用權抵押程序。土地使用權抵押的手續較為簡單，一般只需出示土地使用證，證明其土地使用權的真實性，并簽訂土地使用權抵押合同。簽訂抵押合同之后，必須予以登記。只有經過登記的抵押合同，才具有效力。土地使用權抵押一般向土地管理部門登記。

　　(4)土地市場中介管理

　　①對土地中介服務企業與個人進行嚴格的資質審查。所謂資質審查，是政府有關機構(房地產行政管理部門、國土資源管理部門、工商行政管理部門等)對從事土地中介服務的企業或個人進行資格審定和確認。

　　②對土地中介服務企業與個人進行經常性的審查和監督。政府除了對從事土地中介服務的企業與個人進行嚴格的資質審查外，還必須進行經常性的審查和監督。

　　例題(判斷)：政府除了對從事土地中介服務的企業與個人進行嚴格的資質審查外，還必須進行經常性的審查和監督。( )。

　　答案：√解析：政府除了對從事土地中介服務的企業與個人進行嚴格的資質審查外，還必須進行經常性的審查和監督。

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