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2010年《中級經濟基礎》預習:財政政策(10)

更新時間:2009-12-31 13:45:40 來源:|0 瀏覽0收藏0

  三、穩健財政政策轉自環 球 網 校edu24ol.com

  我國政府從2005年開始實施穩健的財政政策,亦即中性財政政策

  主要內容:控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支。

  (1)控制赤字:適當減少中央財政赤字,但也不明顯縮小,堅持松緊適度,目的在于向社會傳遞宏觀調控導向,既要防止通貨膨脹,又要防止通貨緊縮。

  (2)調整結構:就是在對財政支出總量不做過大調整的基礎上,調整財政支出結構和國債項目資金投向結構。

  (3)推進改革:大力深化和支持體制改革,實現制度創新

  (4)增收節支:通過完善稅收政策、強化稅收征管、加強政府非稅收入管理,實現財政穩定增長;堅決制止鋪張浪費行為,合理控制財政支出;通過支出政策完善和預算管理體制改革深化,建立財政資金績效評價制度,提高財政運行效率和財政資金使用效益,為財政政策的良性運行提供有利保障。

  四、啟動實施新的積極財政政策轉自環 球 網 校edu24ol.com

  1、實施背景:美國次貸引發的國際金融危機。

  從2008年第四季度開始實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

  與98年開始實施的積極財政政策在實施環境、所處發展階段、發展思路和調控手段等方面都有很大不同:

  (1) 政策實施的環境發生變化:影響大、范圍廣。

  (2) 政策實施所處的發展階段不同:現在面臨的主要問題是國內要素成本上升、經濟結構不合理、產能過剩、外部市場需求放緩等。

  (3) 政策內容有新的變化:98年主要以投資為主,而這次除擴大投資外還要調整國民收入分配格局、優化財政支出結構、支持科技創新和節能減排等。

  (4) 政策調控的手段多。將預算、稅收、貼息、減費、增支、投資、國債、轉移支付等組合綜合使用。

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