2010經濟師中級財稅預習：財政支出理論(8)
更新時間：2009-12-30 14:11:17
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二，財政支出的增長趨勢
財政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看，在世界各國都呈現出上升的趨勢。
西方財政經濟理論界對財政支出增長現象的解釋有以下幾種：
1、瓦格納的“政府活動擴張法則”。轉自環 球 網 校edu24ol.com
其核心是發現了政府職能不斷擴大以及政府活動持續增加的規律。
2、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導致論”。
認為公共支出的增長只是由于公共收入增長而造成的，公共收入和公共支出總是同步增長的。公共支出增長的因素有內在因素和外在因素兩種。
(1)內在因素：公民所容忍的稅收水平決定了公共收入水平，從而構成了政府擴大財政支出的約束條件。在正常條件下，隨著經濟發展和國民收入的增加，政府所征得的稅收收入呈增長趨勢，進而使得公共支出增加。
(2)外在因素：戰爭、自然災害等。
3、馬斯格雷夫和羅斯托的“經濟發展階段論”。
他們將經濟的發展劃分為早期、中期、成熟期等幾個階段，用經濟發展階段論解釋公共支出增長的原因。
(1)早期階段：政府投資一般在社會總投資中占有較高的比重。在這一階段公共部門須為經濟發展提供必需的社會基礎設施。
(2)中期階段：政府的投資開始轉為對私人投資起補充作用。
(3)成熟階段：公共支出逐步轉向教育、保健和社會福利為主的支出結構。使得公共支出增長速度加快，甚至快于國民生產總值的增長速度。
4、鮑莫爾的“非均衡增長模型”。
他的研究是從公共部門平均勞動生產率偏低入手的，他的研究結論是生產率偏低的政府部門的規模必然越來越大，其支出水平也越來越多。
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