2010年《中級經濟基礎》預習：財政政策(1)
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(一)、財政政策的功能
1、財政政策的概念
財政政策是一國政府為實現預期的經濟社會發展目標，對財政收支關系進行調整的指導原則和措施。財政政策是國家經濟政策的重要組成部分，制定和實施財政政策的過程也是國家進行宏觀調控的過程。
財政政策由預算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成。
2、財政政策的功能------導向、協調、控制、穩定
(1)導向功能:財政政策通過財政分配和管理活動，調整人們的物質利益，進而調節企業和個人的經濟行為，引導國發經濟運行。
①提出明確的調節目標：轉自環 球 網 校edu24ol.com
如經濟增長低迷、處于通貨緊縮時，財政政策要確定支持經濟增長回升的目標
②通過利益機制引導和調整人們的經濟行為：如政府為了擴大社會投資規模，就要通過折舊、補貼、貼息、稅收優惠等方式，激勵私人投資。
(2)協調功能:主要體現在對社會經濟發展過程中，在地區之間、行業之間、部門之間等出現的某些失衡狀況的調節和制約。
① 調節社會分配關系：
如通過財政轉移性支付，協調各地區間政府提供基本公共服務均等化的能力
通過提高個人所得稅免征額標準，調節個人間的收入水平
②財政政策工具相互配合有效發揮財政政策的協調功能
(3)控制功能:政府通過財政政策調節企業和居民等市場經濟主體的經濟行為，實現對經濟社會的有效控制。
(4)穩定功能:政府通過財政政策調整社會總需求和總供給，實現供求平衡
①在經濟過熱，存在通貨膨脹時，政府通過減少財政支出、增加稅收等措施，控制總需求，抑制通貨膨脹;
②在經濟蕭條、存在通貨緊縮時，政府通過增加財政支出，減少稅收等，擴大總需求，拉動經濟增長。
【例題1--課后題第12題】財政政策的功能包括( )。
A.導向功能 B.協調功能轉自環 球 網 校edu24ol.com
C.統籌功能 D.管理功能 E.穩定功能
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