先招標再談判 黑龍江消防裝備億元項目收官


“要用三年左右的時間,把消防部隊打造成攻無不克、戰無不勝、英勇頑強的鐵軍。”中央打造消防鐵軍的號角吹響后,黑龍江努力“加固”消防裝備。近日,黑龍江省消防總隊消防裝備采購落下帷幕。此次招標由黑龍江省政府采購中心負責組織,招標受到眾多供應商的“追捧”,來自全國各地的78家供應商齊聚一堂,展開了激烈的角逐。
節支率26%
近日,黑龍江省消防總隊消防裝備采購項目正式收官。此次項目采購預算1.08億元,實際采購金額7959萬元,節約資金近0.28億元,節支率26%。據黑龍江省政府采購中心貨物采購處徐家?介紹,此次消防裝備采購規模在黑龍江省消防裝備建設史上并不多見,除了2008年11月有一單預算1.52億元的大單外,這樣大規模的消防采購,黑龍江省還是第二次。據了解,此次重金加強消防裝備建設,主要是為了響應國家打造消防鐵軍的號召。此次采購產品包括消防車、有毒氣體探測儀、排煙車、呼吸器、視頻生命探測儀、消防服裝等等。產品在招標過程中從質量、效率、環保性能、科技含量等方面進行了全方位的衡量,本次招標采購為加快黑龍江消防裝備建設步伐將起到巨大的推動作用。
據悉,此次采購品目295個,共50包。項目吸引了來自北京、上海、天津、青島、河北、山東、安徽、江蘇、江西、廣東、深圳等來自全國各地的78家供應商投標。經過激烈的角逐,最后中標供應商有27家。據介紹,本次招標還有部分采購項目因實質響應供應商不足三家而廢標。
首創先招標再談判方式
“這次消防裝備采購不僅規模大,在采購方式上也有自己的特色。針對這次招標,我們自創了一種采購方式--先公開招標再競爭性談判。”說起項目的另一大亮點時,黑龍江省政府采購中心貨物采購處處長李暉顯得自信滿滿。據李暉介紹,之所以推出這種雙方式融合的采購模式,是由消防裝備的特殊性決定的。不同于一般的貨物類采購,消防產品專業性比較強,消費面比較窄,供應商相對容易形成價格抱團。先公開招標,主要是為了確認投標商是否具有相應的投標資質,其產品質量是否過關。在這些條件滿足的情況下,再通過競爭性談判來砍價,更能體現政府采購物美價廉的初衷。
據了解,由于采購方式的創新,此次消防裝備在評標辦法上也有自己的獨到之處。項目首先通過綜合評分法確定公開招標的入圍供應商,后在競爭性談判環節中加入價格分值的比重,前后兩次評分再綜合后,方是最終的得分。“如果一個項目有10個投標人入圍,每個品目我們再取前五名來競爭性談判,談判環節供應商會進行二次報價,價格分值加上之前的綜合考量,最終確定一名成交供應商。通過這種方式,砍掉了近百萬的購買成本。”李暉如是介紹。
實戰老師現場評標
據介紹,此次采購共有30名老師參與了評標。這些老師中有不少是來自黑龍江各地市的現役消防軍人,還有部分是對消防設備比較了解的大學教授、業內老師。“奮戰在第一線的人,才能真正感受到什么樣的產品最實用,哪種功能最重要和最該強調。”說起為何請現役消防軍人參評,徐家?這樣解釋。
為了能真正采購到放心的消防產品,評審環節采用了現場實地評標方式,評標現場分為兩大塊。消防汽車類產品測評在省消防總隊訓練場進行,同種類的消防車同時啟動打水,看誰打得遠、打得集中。一些小件消防產品選擇在省消防總隊的體育館內進行測評。
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