土地管理的對(duì)象是指土地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中的社會(huì)公共事務(wù)。這些社會(huì)化公共事務(wù)的自然載體是土地，社會(huì)載體是從事資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)組織和個(gè)人，大體可以分為以下五類(lèi)：

　　(1)經(jīng)濟(jì)性組織。包括一切以資源開(kāi)發(fā)利用為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容，以贏利為目的的組織。政府通過(guò)制定政策、行政法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范來(lái)影響和制約它們的行為，對(duì)其不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)行為予以懲處、罰款、限期改正、收回開(kāi)發(fā)許可證、撤銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)校

　　(2)社會(huì)性組織。一般說(shuō)來(lái)，政府對(duì)它們的管理以不違反保護(hù)和合理利用資源的法律和行政法規(guī)為限度。檢查監(jiān)督制度是政府對(duì)其管理的主要方式。

　　(3)教科文衛(wèi)組織

　　(4)新聞性組織。來(lái)源：環(huán)@球網(wǎng)校

　　(5)公民。

　　規(guī)范上述五類(lèi)社會(huì)公共事務(wù)載體在土地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用中的行為，是土地管理的基本任務(wù)。

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