2010年管理與法規:村莊和集鎮規劃的實施


村莊和集鎮規劃的實施 :
第十八條 農村村民在村莊,集鎮規劃區內建住宅的,應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請,經村民會議討論通過后,按照下列審批程序辦理:
(一)需要使用耕地的,經鄉鎮人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,方可依照《土地管理法》向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經縣級人民政府批準后,由縣級人民政府土地管理部門劃撥土地;
(二)使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的,由鄉級人民政府根據村莊、集鎮規劃和土地利用規劃批準。
城鎮非農業戶口居民在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的,應當經其所在單位或者居民委員會同意后,依照前款第(一)項規定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉定居的華僑、港澳臺同胞,在村莊、集鎮規劃區內需要使用集體所有的土地建住宅的,依照本條第一款第(一)項規定的審批程序辦理。
第十九條 興建鄉(鎮)村企業,必須持縣級以上地方人民政府批準的設計任務書或者其他批準文件,向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點,縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經縣級以上人民政府批準后,由土地管理部門劃撥土地。
第二十條 鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設,須經鄉級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經縣級以上人民政府批準后,由土地管理部門劃撥土地。
第四章 村莊和集鎮建設的設計、施工管理
第二十一條 在村莊、集鎮規劃區內、凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規事實上范圍的鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業的建筑工程,以及二層(含二層)以上的住宅,必須由取得相應的設計資質證書的單位進行設計,或者選用通用設計、標準設計。
跨度、跨徑和高度的限定,由省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的部門規門。來源:環*球網校
第二十二條 建設設計應當貫徹適用、經濟、安全和美觀的原則,符合國家和地方有關節約資源、抗御災害的規定,保持地方特色和民族風格,并注意與周圍環境相協調。
農村居民住宅設計應當符合緊湊、合理、衛生和安全的要求。來源:%環球網校
第二十三條 承擔村莊、集鎮規劃區內建筑工程施工任務的單位,必須具有相應的施工資質等級證書或者資質審查證書,并按照規定的經營范圍承擔施工任務。
在村莊、集鎮規劃內從事建筑施工的個體工匠,除承擔房屋修繕外,須按有關規定辦理施工資質審批手續。
第二十四條 施工單位應當按照設計圖紙施工。任何單位和個人不得擅自修改設計圖紙;確需修改的,須經原設計單位同意,并出具變更設計通知單或者圖紙。
第二十五條 施工單位應當確保施工質量,按照有關的技術規定施工,不得使用不符合工程質量的建筑材料和建設構件。
第二十六條 鄉(鎮)村企業、鄉(鎮村公共設施、公益事業等建設,在開工前,建設單位和個人應當向縣級以上人民政府建設行政主管部門提出開工申請,經縣級以上人民政府建設行政主管部門對設計、施工條件予以審查批準后,方可開工。來源:#環球網校
農村居民住宅建設開工的審批程序,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第二十七條 縣級人民政府建設行政主管部門,應當對村莊、集鎮建設的施工質量進行監督檢查。村莊、集鎮的建設工程竣工后,應當按照國家的有關規定,經有關部門竣工驗收合格后,方可交付使用。
第五章 房屋、公共設施、村容鎮貌和環境衛生管理來源:環球網校
第二十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門,應當加強對村莊、集鎮房屋的產權、產籍的管理,依法保護房屋所有人對房屋的所有權。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。
第二十九條 任何單位和個人都應當遵守國家和地方有關村莊、集鎮的房屋、公共設施的管理規定,保證房屋的作用安全和公共設施的正常使用,不得破壞或者損毀村莊、集鎮的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設施。來源@:環球網校
第三十條 從集鎮收取的城市維護建設稅,應當用于集鎮公共設施的維護和建設,不得挪作他用。
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