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淺談公路綠化工程的FIDIC合同

更新時間:2009-10-19 15:27:29 來源:|0 瀏覽0收藏0

  園林企業以往接觸最多的是建設部頒發的《建設工程訊息工期合同示范文本》。近年來,我國實施的吸引外資、加強基礎設施建設等一系列政策,使我國公路建設迅速發展,在公路綠化工程項目的招投標及項目管理中,采用FIDIC合同條件的越來越多。

  FIDIC是國際咨詢工程師聯合會的縮寫,1913年歐洲四個國家的咨詢工程師協會發起組成,是被世界銀行認可的國際咨詢服務機構,總部設在瑞士洛桑。中國工程咨詢協會代表我國于1996年10月加入了該組織。FIDIC編制了標準合同條款,在世界上應用很廣,為其成員采用,世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融機構的招標采購樣本也常常采用。目前在工程界影響最大的是土木工程施工合同條款,水電工程、路橋工程、港口工程等建設項目都可適用。

  公路綠化工程作為公路建設項目的一部分,也常采用FIDIC合同條件。這一方面是由于項目融資的要求,無論是政府投資還是世行和亞行貸款的大型基礎設施建設項目,一般都要求采用該合同條件。另一方面該合同內容規范、詳細,經多方考查論證,也有自身的優點。我國正組織力量參照FIDIC合同條件對《建設工程施工合同示范文本》進行修訂,待充實論證后推行使用。FIDIC合同由多個文件組成,在通用條款中有明確說明并規定優先次序,組成合同的文件是一個整體,彼此相互解釋相互補充,如果出現相互矛盾的情況以規定的文件次序在先者為準。

  公路綠化工程中的FIDIC合同條款也是由標準的土木工程施工合同條款演變而來的,由通用合同條款和專用合同條款兩部分構成。通用條款共分26大項,內含73條。26大項分別是:(1)定義和解釋;(2)工程師和監理工程師代表;(3)轉讓和分包;(4)合同文件;(5)一般義務;(6)勞務;(7)材料、設備和操作工藝;(8)暫時停工;(9)開工和延誤;(10)缺陷責任;(11)變動、增加和取消;(12)索賠程序;(13)承包人裝備、臨時工程和材料;(14)計量;(15)暫定金額;(16)指定的分包人或供貨人;(17)證書和支付;(18)承包人違約;(19)補救措施;(20)特殊風險;(21)合同履行的解除;(22)合同糾紛的解決;(23)通知;(24)業主的違約;(25)費用和法規的變更;(26)其他。

  對于具體的某一工程項目,有些條款應進一步明確,有些條款還必須考慮工程的具體特點和所在地區的情況予以必要的變動。FIDIC專用合同條款就是為了實現這一目的而出現的,編號與通用條款相對應內容做適當的改動。通用條款與專用條款一起構成了決定一個具體工程項目各方的權利和義務對工程施工的具體要求的合同條件。

  FIDIC合同注重業主、承包商、工程師三方的關系協調,強調工程師在項目管理中的作用。

  FIDIC合同是固定單價合同。單價包括直接費、間接費和利潤等。投標人沒有填入單價或總價的工程細目業主將不予支付,并認為該細目的價款已包括在工程量清單其他的單價或總額價中。而我國習慣做法。單位一般僅列直接費,待匯總后再加各項獨立費和不可預見費,并按規定百分比計算間接費和利潤等。

  中國園林有著悠久的歷史和燦爛的文化。了解世界廣泛采用的國際標準工程合同,學習國際規范的造價管理和項目管理經驗,開拓視野,有利于中國園林走向世界。對于園林企業來說,適應社會主義市場經濟的要求,掌握規范有序的項目建設市場動作規則也有利于參與國際化競爭。

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