13、某高速公路工程項目經有關主管部門批準后，由交通部門自行組織施工公開招標

　　(1)招標工作主要內容確定為a、成立招標領導小組b、發布招標公告和資格預審公告c、編制招標文件d、編制標底e、發放招標文件g、組織現場勘察和招標答疑h、接受投標文件I、投標單位資格審查j、開標k、確定中標單位l、評標m、簽定承發包合同n、發出中標通知書

　　(2)、交通部門于2001年4月1日向施工單位發售招標文件，各招標單位領取招標文件均要求在一張表格上登記并簽收，并組織領取招標文件的施工單位進行現場勘察和招標答疑。招標文件明確規定，工期3年，工程質量優良，4月18日16時為投標截止時間。

　　(3)4月10日招標小組發現原招標文件規定招標范圍有誤，逐進行修改，并及時通過電話通知了所有招標文件收受人，鑒于投標準備時間緊迫，招標人決定將投標截止日期延遲至4月24日16時。

　　(4)在開標大會上，除了到會的各家投標單位的有關人員外，招標小組還請來了市公證處、法律顧問。開標前招標小組對各投標單位進行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中，法律顧問對一家企業提出疑問，這家公司所提出的資質材料種類與份數齊全，有單位蓋的公章，有項目負責人簽字，因此，招標小組決定保留該公司標書。

　　問題：⑴所列標書工作內容的順序作為招標工作先后順序是否妥當?如果不妥，請確定合理順序。

　　⑵按照《招標投標法》等有關法律規定，在該項目施工招標工程中，哪些是錯誤的，請逐一加以說明。

　　2、答：不妥當。

　　合理順序

　　⑴成立招標工作小組 ⑵編制招標文件 ⑶編制標底 ⑷發布招標公告和資格預審公告⑸投標單位資格預審 ⑹發放招標文件⑺組織現場勘察和招標答疑 ⑻接受投標文件⑼開標 ⑽評標⑾確定中標單位 ⑿發出中標通知書⒀簽定承發包合同

　　有幾個方面錯誤

　　要求領取招標文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收，不應泄露其他招標人

　　投標截止日期過短

　　招標人可以對招標文件進行必要修改和澄清，應寫在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，并以書面形式通知所有招標文件收受人。兩個方面均有錯誤

　　開標前對投標單位進行資格審查是不對的

　　⑤招標小組認為有效是錯誤，無法人代表簽字。

　　14、施工單位(乙方)與某業主簽訂了某些工程的軟基處理工程和土方開挖工程，由于工程量無法準確確定，按施工合同規定，按施工圖預算公式計價。乙方必須嚴格按照施工圖及施工合同規定的內容和技術要求施工。工程量由監理工程師負責計量。根據該工程合同特點，計量工程師提出工程量計量與工程款支付程序的要點如下：

　　⑴乙方對已完工的分項工程在7天內向監理工程師申請質量認證，取得質量認證后，向計量工程師提交計量申請報告;

　　⑵計量支付工程師在收到報告后7天核實已完工程量，并在計量前24小時通知乙方，乙方為計量提供便利條件，并派人參加。乙方如不參加計量，計量工程師按照規定的計量方法自行計量，計量結果有效。計量結束后，計量支付工程師簽發計量證書。

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　　(3)乙方憑質量認證和計量證書向計量支付工程師提出付款申請。計量支付工程師在收到計量申請報告后7天未進行計量，報告中的工程量從第8天起自動生效。直接作為工程價款支付的依據。

　　(4)計量支付工程師審核申報材料，確定支付款額，向甲方提供付款證明。

　　(5)甲方根據乙方取得付款證明，對工程價款進行支付結算。

　　工程開工前，乙方提交了施工組織設計并得到批準。

　　問題：⑴在工程施工過程中，當進行到施工圖所規定的處理范圍邊緣時，乙方在取得現場監理工程師認可的情況下，為了使處理質量得到保證，將處理范圍適當擴大。施工完成后，乙方將擴大范圍內的施工工程量向計量支付工程師提出計量付款的要求，但遭拒絕，試問，拒絕承包商的要求是否合理?為什么?

　　⑵在工程施工過程中，乙方提供監理工程師指示就部分工程進行了變更施工，試問變更部分合同價款應根據什么原則確定?

　　⑶在開挖土方過程中，有兩項重大原因使工期產生較大拖延，一是土方開挖時遇到數天季節性大雨，由于雨后土壤含水量過大，不能進行壓實施工，從而耽誤了工期。隨后，乙方按照索賠程序提出延長工期，并補償停工期間窩工損失要求，試問監理工程師是否應該受理這兩起索賠事件?為什么?

　　1、①拒絕正確。因為該部位工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也超出了工程合同約定的承包范圍，不屬于計量工程師計量范圍。監理工程師無權處理合同以外的工程內容。監理工程師認可的是承包商的保證施工質量的技術措施，一般來說在沒有業主批準追加相應費用下，技術措施費應由乙方自己承擔。

　　②變更價款的確定原則

　　合同中已有適用的變更工程價格，按已有價格計算;

　　合同中只有類似變更工程價格，參照類似價格變更;

　　c、合同中既沒有適用或類似于變更工程價格，由承包商提出適當的變更價格由監理工程師批準，雙方應達成一致，否則按合同爭議的處理方法處理。

　　③ a、由業主方引起索賠，應受理

　　b、由季節性雨季引起，應屬有經驗的承包商預先估計的因素，應在合同工期內考慮，不予受理。

　　15、8年，某公路施工企業與某水泥廠簽訂了一份價款為100萬元水泥的合同。合同規定：“該批水泥由水泥廠在5月底、7月底分兩次發出。”合同簽訂后，水泥廠于同年5月按合同規定發出第一批水泥。同年7月份，水泥廠所在地區發生歷史上罕見的暴雨，水泥廠廠區外的原料專用碼頭與廠區內的儲放袋裝水泥的庫房因地勢低洼而被停止使用，影響了水泥的生產。水泥廠7月中旬將發生的情況用電報向某公路施工企業進行通報，要求延期履行合同，隨后寄去主管部門和公證機關出具的證明材料。某公路施工企業為了減少自己由此而發生的工期延遲索賠，就向水泥廠回信說：“既然延期供貨，影響了我方的工程工期，使我方面臨業主索賠，特要求貴方提供的第二批水泥價格在原合同價格的基礎上下降20%。”

　　(1) 雙方有無違約意思表達?

　　(2) 發生了不可抗力, 是否可以單方面修改合同?

　　水泥廠無違約意思表達，公路施工企業有違約意思表達。所謂違約，需要三個條件同時成立，即違約事實、主觀過錯，以及主觀過錯與違約事實的因果聯系，本案中第二個違約條件對水泥廠并不成立，而對某公路施工企業全部成立。生了不要抗力，也不能單方面修改合同。合同是當事人意思表達一致的協議，即使發生了不可抗力，也不能一廂情愿不考慮對方當事人的意愿單方面修改合同。。。。。

　　2、(1)工程預付款為：

　　(2300×180+3200×160)×20%=18.52(萬元)

　　(2)第一個月工程量價款為：500×180+700×160=20.2(萬元)

　　應簽證的工程款為：20.2×1.2×(1-5%)=23.028(萬元)

　　由于合同規定監理工程師簽發的最低額為25萬元，故本月監理工程師不予簽發付款憑證。

　　(3)第二個月工程量價款為：800×180+900×160=28.8(萬元)

　　應簽證的工程款為: 28.8×1.2×(1-5%)=32.832(萬元)

　　本月實際簽發付款憑證金額為：23.028+32.832=55.86(萬元)

　　(4)第三個月工程量價款為：800×180+800×160=27.2(萬元)

　　應簽證的工程款為: 27.2×1.2×(1-5%)=31.008(萬元)

　　應付款為：31.008-18.52×50%=21.748(萬元)<25萬元

　　故本月監理工程師不予簽發付款憑證。

　　四個月甲項工程累計完成總工程量2700m3，超過估算

　　工程量的10%，(2700-2300)/2300=17.4%>10%

　　超過10%部分應予調價：單價調整為：180×0.9=162(元/m2)

　　工程量調價部分：2700-2300×(1+10%)=170(m3)

　　故甲項工程量價款為：

　　(600-170)×180+170×162=10.494(萬元)

　　乙項工程累計完成工程量為3000m3，未超過估算工程量的10%，故不予調整價格。

　　完成工程量價款為600×160=9.6(萬元)

　　本月完成工程量價款為：10.494+9.6=20.094(萬元)

　　應簽證工程款為：20.094×1.2×(1-5%)=22.907(萬元)

　　本月實際簽發付款憑證金額為:

　　21.748+22.907-18.52×50%=35.395(萬元)