中級經濟基礎輔導:財政支出原則與分類
更新時間:2009-10-19 15:27:29
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1,財政支出的含義及原則
財政支出,是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務而進行的財政資金支付,是政府行為的成本。財政支出規模和范圍反映著政府介入經濟生活和社會生活的規模和深度。
在安排和執行財政支出時必須堅持一定的反映客觀規律性的基本原則:公平分配原則,效益原則,穩定與發展原則。
2,財政支出分類
第一,按政府職能分類
按政府職能分類是各國最常用的一種分類方法。
根據新的政府收支分類體系,我國按功能分類的財政支出分為17類,即一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、社會保險基金支出、醫療衛生、環境保護、城鄉社區事務、農林水事務、交通運輸、工業商業金融等事務、其他支出、轉移性支出,相應設置了17個“類”級科目。
按政府功能對財政支出進行分類具有重要意義。能夠清晰反映政府各項支出活動的總量、結構和方面;支出功能分類與支出經濟分類相配合,可以更好地了解財政支出的全貌;便于進行國際比較。
第二,按支出使用部門分類
第三,按支出經濟分類
支出經濟分類,就是按照政府支出的經濟性質和具體用途所做的一種分類。根據新的政府出去分類體系,我國財財政支出經濟分類,包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業單位的補貼、贈予、債務利息支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股、其他支出等共12類。財政支出經濟分類具有重要意義。
第四,按財政支出能否直接得到等價補償分類
市場經濟條件下通常將財政支出分為購買性支出和轉移性支出兩類。將財政支出分為購買性支出和轉移性支出具有重要意義。
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