2014年中級統計師考試《統計法》第五章重點匯總
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第五章 統計違法行為與法律責任
一、什么是統計違法行為?
行為人在統計活動中違法統計法和統計制度的規定，對統計法所保護的社會關系形成侵害的行為。
二、統計違法行為的特征
1、具有社會危害性的行為;
2、行為人有過錯的行為;
3、違法統計法律規范的行為。
5.1 統計違法行為的種類
書中列出27種，重點關注5種：
1、提供不真實或者不完整統計資料;
2、拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資料;
3、自行修改統計資料;
4、未竟批準擅自組織實施統計調查或未經批準擅自變更統計調查制度內容;
5、偽造、篡改統計資料。
5.2 統計法律責任
統計法律責任是指行為人對其違反統計法律規范的行為所應承擔的懲罰性法律后果。
特征：必須有違法的主體
法律責任的內容要具體
依照一定的程序
統計法律責任具有國家強制性
5.3 統計行政處罰的種類
行政處罰法的種類：警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責令停產停業;暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;行政拘留;法律、行政法規規定的其他行政處罰。7種
統計行政處罰的種類：警告(通報批評);罰款;沒收違法所得。
例：2008年初，某省統計局向全省保健食品企業布置了《保健食品企業統計年報》，報送報表的期限是08年3月10日。經查，某保健食品公司報表的某些數據嚴重低于實際情況，省統計局將報表退回，要求審核后重新填報，該公司置之不理。之后，省統計局又發出了《統計報表催報通知書》，該公司仍拒絕重新填報統計資料。省統計局對該公司作出了統計行政處罰。
1、該保健食品公司在此案例中有何種統計違法行為(BD)
A、偽造統計資料 B、提供不真實統計資料
C、篡改統計資料 D、拒報統計資料
2、省統計局依法可對該公司作出何種處罰(AD)P91
A、警告 B、停業整頓
C、1萬元以上罰款 D、20萬元以下罰款
例：某建設工程有限公司上報2009年建筑業總產值為20511.3萬元，從業人員2413人，工資總額2732.45萬元。經查，該公司無法提供2009年的財務報表和原始記錄等資料，沒有具體的核算資料，上報的統計數據沒有任何依據，構成了統計違法行為，當地統計局對該公司作出行政處罰。
1、該公司涉嫌何種統計違法行為(C)
A、篡改統計資料 B、提供不真實統計資料
C、未按規定設置原始記錄 D、拒絕提供統計資料
2、當地統計局對該公司作出罰款處罰，以下額度正確的是(C)P91
A、20萬元以下 B、5萬元以上
C、1萬元以下 D、20萬元以上
3、當地統計局還可以對該公司作出何種處罰(B)
A、停業整頓 B、警告
C、通報批評 D、對涉案主要負責人予以記過處分
5.4 統計違法行為處分
處分是行政機關對本機關違法工作人員或行政監察機關對國家工作人員施行的行政制裁措施。
統計違法行為處分適用以下四種對象：
1、行政機關公務員;
2、法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中經批準參照公務員管理的工作人員;
3、行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;
4、企業、事業單位、社會團體中由行政機關任命的人員。
5.5 統計違法違紀處分的決定機關
違法行為人的任免機關或監察機關
《統計法》規定，統計監督檢查機關對本機關違反統計法律規范的有關人員可以依法直接給予處分;
縣級以上人民政府統計機構查處統計違法行為時，認為對本機關以外的有關國家工作人員依法應給予處分的，應該提出處分的建議，該國家工作人員的任免機關或者監察機關應當依法及時做出決定，并將結果書面通知縣級以上人民政府統計機構。
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