統計違法案件的查處

　　統計違法案件的查處機關及基本要求

　　(一)統計違法案件的查處機關

　　《統計執法檢查規定》第二十八條對統計違法案件的查處機關作了明確規定，根據該條規定，縣級以上地方各級人民政府統計機構管轄發生在本行政區域內的統計違法案件。其中，在國家統計局派出的各級調查隊組織實施的統計調查中發生的統計違法案件，由國家統計局派出的調查隊管轄。國家統計局管轄在全國范圍內有重大影響的或認為應當由其查處的統計違法案件。

　　如果對具體案件的管轄發生爭議的，根據有關法律規定，報請共同的上一級統計行政機關指定管轄。

　　(二)基本要求

　　查處統計違法案件，應當做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。上述要求在《統計執法檢查規定》第三十四條中作出明確規定。

　　一是事實清楚?！缎姓幜P法》第三十條規定，違法事實不清的，不得給予行政處罰。

　　二是證據確鑿。證據是查明案件事實、證明案件真實情況的一切客觀事實依據。確鑿的證據必須符合下列要求：證據必須真實，即認定案件所依據的證據都要符合客觀情況;證據必須充分，要足以把案件中認定的事實證明清楚;證據必須與案件在內在的聯系，證據之間不能有矛盾。

　　三是定性準確。定性準確就是在事實清楚、證據確鑿的基礎上，準確地認定案件事實的性質。它是正確處理案件的重要前提，要做到定性準確，必須以案件事實為基礎，以統計法律、法規、規章為判斷標準，具體問題具體分析，切不可主觀臆斷地確定案件的性質。

　　四是處理恰當。處理恰當已經依照統計法律、法規、規章的規定，給予統計違法者以輕重適度、恰如其分的裁定處理。處理是否得當，主要看是否符合統計法律、法規、規章的規定，是否是在對案件的性質、危害程度、違法情節輕重、責任大小進行全面分析的基礎上所做的處理。

　　五是程序合法。程序合法就是查處統計違法案件必須按照法定的方法和步驟辦理。查處統計違法案件既要做到實體合法，還要做到程序合法?！缎姓幜P法》實施后，對案件查處程序有了更加嚴格的規定。最基本的要求是，立案要符合法定條件，證據的收集要符合法定程序，案件的處理執行要按照法定步驟，要有法定依據等。

　　事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法，相輔相成、相互聯系、缺一不可。其中，事實清楚是定性處理的基礎，證據確鑿是認定案件事實的依據，定性準確是正確處理的關鍵，處理恰當是辦案的結果和目的，程序合法是處理恰當的前提保證。

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