一、 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定及其審批

　　根據(jù)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)不同，統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目三類。

　　(一) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定，或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同制定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案;重大的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指全國(guó)性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目主要有：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)，投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)，資金流量統(tǒng)計(jì)，國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶統(tǒng)計(jì)，資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì)，基本單位統(tǒng)計(jì)，農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)，運(yùn)輸郵電業(yè)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)，人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)，城鄉(xiāng)住戶統(tǒng)計(jì)，物價(jià)統(tǒng)計(jì)，城市基本情況統(tǒng)計(jì)，科技統(tǒng)計(jì)，進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)，景氣統(tǒng)計(jì)等。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查對(duì)象和調(diào)查范圍較廣，基本上包括全國(guó)各部門(mén)、各地區(qū)及其所屬的單位。

　　(二) 部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

　　部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。調(diào)查的項(xiàng)目為本部門(mén)或本行業(yè)管轄的單位。根據(jù)本條的規(guī)定，部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門(mén)管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門(mén)管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。

　　國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的“系統(tǒng)內(nèi)”，主要包括：

　　(1) 國(guó)務(wù)院的業(yè)務(wù)主管部門(mén)與地方的主管部門(mén)專業(yè)對(duì)口的，如交通、郵電、民政、公安等，則其省及省以下業(yè)務(wù)主管部門(mén)及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位均屬于國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管管轄系統(tǒng)內(nèi)

　　(2) 國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)與地方業(yè)務(wù)主管部門(mén)專業(yè)不完全對(duì)口的，則其省級(jí)以下業(yè)務(wù)主管部門(mén)及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位，可按其不同的性質(zhì)，分屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的管轄系統(tǒng)內(nèi);

　　(3) 糧食、供銷(xiāo)、郵電等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐有專門(mén)管理機(jī)構(gòu)(如糧管所、供銷(xiāo)社、郵電所等)的，均屬于各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的管轄系統(tǒng)內(nèi)。

　　除上述三種情況以外，則均屬“系統(tǒng)外”。省及省以下各業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)于“系統(tǒng)內(nèi)”、“系統(tǒng)外”的劃分，可參照這一做法。

　　(三) 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目

　　地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指縣級(jí)以上地方人民政府及其部門(mén)的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。這類調(diào)查的范圍，基本上為本地方管轄內(nèi)的單位。

　　地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)分別制定或者共同制定。其中，由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門(mén)共同制定的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批;由省級(jí)以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單位制定或者和有關(guān)部門(mén)共同制定，報(bào)省級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)審批;由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)制定的，報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

　　一、 合法統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的法定標(biāo)識(shí)

　　經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)或備案的合法統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表的右上角需標(biāo)明法定標(biāo)識(shí)。

　　統(tǒng)計(jì)法規(guī)定，統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。對(duì)未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào);縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。

　　各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)定期公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批、備案情況，定期檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況，在調(diào)查實(shí)施過(guò)程中是否嚴(yán)格按政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的方案執(zhí)行，是否有擅自變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍、計(jì)算方法和報(bào)送頻率等行為。對(duì)違反管理規(guī)定進(jìn)行的各種形式的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，一律視為非法統(tǒng)計(jì)調(diào)查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以廢止，同時(shí)按統(tǒng)計(jì)法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

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