2012年統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識:統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及其管理(1)


一、 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定及其審批$lesson$
根據(jù)組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)不同,統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目三類。
(一) 國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
國家統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目由國家統(tǒng)計(jì)局制定,或者由國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報(bào)國務(wù)院備案;重大的國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院審批。國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,是指全國性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目主要有:國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì),投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì),資金流量統(tǒng)計(jì),國際收支統(tǒng)計(jì),國民經(jīng)濟(jì)賬戶統(tǒng)計(jì),資產(chǎn)負(fù)債統(tǒng)計(jì),基本單位統(tǒng)計(jì),農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì),工業(yè)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)統(tǒng)計(jì),運(yùn)輸郵電業(yè)統(tǒng)計(jì),批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì),人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì),城鄉(xiāng)住戶統(tǒng)計(jì),物價(jià)統(tǒng)計(jì),城市基本情況統(tǒng)計(jì),科技統(tǒng)計(jì),進(jìn)出口統(tǒng)計(jì),景氣統(tǒng)計(jì)等。
國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查的調(diào)查對象和調(diào)查范圍較廣,基本上包括全國各部門、各地區(qū)及其所屬的單位。
(二) 部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,是指國務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。調(diào)查的項(xiàng)目為本部門或本行業(yè)管轄的單位。根據(jù)本條的規(guī)定,部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象屬于本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局備案;統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象超出本部門管轄系統(tǒng)的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批。
國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門的“系統(tǒng)內(nèi)”,主要包括:
(1) 國務(wù)院的業(yè)務(wù)主管部門與地方的主管部門專業(yè)對口的,如交通、郵電、民政、公安等,則其省及省以下業(yè)務(wù)主管部門及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位均屬于國務(wù)院業(yè)務(wù)主管管轄系統(tǒng)內(nèi)
(2) 國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門與地方業(yè)務(wù)主管部門專業(yè)不完全對口的,則其省級以下業(yè)務(wù)主管部門及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位,可按其不同的性質(zhì),分屬于國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的管轄系統(tǒng)內(nèi);
(3) 糧食、供銷、郵電等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐有專門管理機(jī)構(gòu)(如糧管所、供銷社、郵電所等)的,均屬于各級業(yè)務(wù)主管部門的管轄系統(tǒng)內(nèi)。
除上述三種情況以外,則均屬“系統(tǒng)外”。省及省以下各業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于“系統(tǒng)內(nèi)”、“系統(tǒng)外”的劃分,可參照這一做法。
(三) 地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目
地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,是指縣級以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。這類調(diào)查的范圍,基本上為本地方管轄內(nèi)的單位。
地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中,由省級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批;由省級以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單位制定或者和有關(guān)部門共同制定,報(bào)省級人民政府機(jī)構(gòu)審批;由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報(bào)本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。
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