3.公共物品$lesson$

　　(1)私人物品與公共物品

　　產(chǎn)品可以分為私人物品和公共物品。私人物品是指那些物品數(shù)量將隨任何人增加對它的消費(fèi)而相應(yīng)減少，具有競爭性和排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。公共物品是指任何人如果增加對這些產(chǎn)品的消費(fèi)都不會(huì)減少其他人所可能得到的消費(fèi)水平，具有非競爭性和非排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。

　　私人物品在消費(fèi)上具有競爭性和排他性。所謂競爭性或抗?fàn)幮?rival)，是指如果要增加一個(gè)消費(fèi)者對該產(chǎn)品的消費(fèi)，就必須增加產(chǎn)量，從而增加產(chǎn)品的成本;所謂排他性(exclusive)，是指只要一個(gè)人消費(fèi)了某一產(chǎn)品，另一個(gè)人就不能同時(shí)消費(fèi)這種產(chǎn)品。兩個(gè)人不能同時(shí)穿一件衣服，開同一輛汽車，就是指產(chǎn)品的排他性。對于具有排他性特點(diǎn)的私人物品，可以采取收費(fèi)的方式對消費(fèi)者的消費(fèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)，這意味著，只有對產(chǎn)品支付了價(jià)格的人才能消費(fèi)該產(chǎn)品，而其他未支付價(jià)格的人則不能消費(fèi)。

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，許多產(chǎn)品并不具備上述兩個(gè)特點(diǎn)。如果某種物品不具有競爭性和排他性，該種物品即為公共物品。因此，公共物品是指不具有競爭性和排他性的產(chǎn)品。公共物品的非競爭性是指，在任意一個(gè)給定的產(chǎn)出水平上，如果增加一個(gè)人消費(fèi)該產(chǎn)品，并不需要增加該產(chǎn)品的產(chǎn)量，因而不會(huì)引起該產(chǎn)品成本的增加。例如廣播、電視等產(chǎn)品就具有這一特點(diǎn)，因?yàn)轭~外增加一個(gè)消費(fèi)者收聽廣播或收看電視并不需要額外增加廣播和電視的播出成本。公共物品的非排他性是指，只要某一經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀上存在公共物品，就不能阻止任何人不支付價(jià)格也能消費(fèi)該種產(chǎn)品，即不能阻止任何人免費(fèi)“搭便車”。最典型的例子是國防和公安。一個(gè)國家的國防和公安系統(tǒng)一經(jīng)設(shè)立，就無法排斥該國的國民免費(fèi)享受國防和公安服務(wù)。

　　公共物品又分為：純公共物品和一般公共物品。一種產(chǎn)品或服務(wù)，如果在同一時(shí)間內(nèi)既具有嚴(yán)格的非競爭性，又具有嚴(yán)格的非排他性，即為純公共物品。例如國防和公海上的航標(biāo)燈就是純公共物品。如果某種產(chǎn)品只具備其中的某一特點(diǎn)，或只具備部分非競爭性和非排他性的特點(diǎn)，就是一般意義上的公共物品或準(zhǔn)公共物品。例如，高速公路就是只具有非競爭性，而不具有非排他性的物品。因?yàn)樵诮煌ǖ姆歉叻迤冢黾右惠v汽車通過高速公路所引起的邊際成本近似于零，但如果在高速公路的入口處設(shè)立收費(fèi)站，就可以阻止不付費(fèi)的汽車駛?cè)搿Ｔ诠Ｉ喜遏~是一個(gè)相反的例子，它只具有非排他性，但卻不具有非競爭性。因?yàn)橹灰Ｊ歉鲊袼灿械模筒荒芘懦馊魏我粋€(gè)捕魚者在海上捕魚，但捕魚者的不斷增加肯定會(huì)減少海中魚類的數(shù)量，從而增加捕魚者的捕撈成本。

　　(2)市場機(jī)制對私人物品和公共物品的作用

　　市場機(jī)制是一種利益調(diào)節(jié)機(jī)制。因此，市場機(jī)制對具有競爭性和排他性的私人物品能夠起到調(diào)節(jié)作用。對于公共物品來說，由于它失去了競爭性和排他性，增加消費(fèi)并不會(huì)導(dǎo)致成本的增加，消費(fèi)者對其支付的價(jià)格往往是不完全的，甚至根本無需付費(fèi)，在此情況下，市場機(jī)制對公共物品的調(diào)節(jié)作用就是有限的，甚至是無效的。

　　由于市場機(jī)制對公共物品生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用具有局限性，因此，如果單純依靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)該類產(chǎn)品的生產(chǎn)，其產(chǎn)出可能為零。至少，市場所提供的公共物品將無法滿足社會(huì)的需求，即市場機(jī)制分配給公共物品生產(chǎn)的資源將是不足的，資源因此而不能得到有效配置，帕累托最優(yōu)狀態(tài)也就無法實(shí)現(xiàn)。

　　4.信息不充分和信息不對稱

　　(1)信息不充分和信息不對稱的定義

　　信息不充分亦稱信息不完全。信息不充分既包括絕對意義上的不充分，也包括相對意義上的不充分。絕對意義上的不充分是指由于受認(rèn)識能力的局限使人們無法獲得完全的信息，人們不可能知道在任何時(shí)候、任何地方已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的任何情況;相對意義上的不充分則是指市場本身不能夠生產(chǎn)出足夠的信息并有效地配置它們，也包括信息供求雙方所掌握的信息具有不對稱性。無論是何種性質(zhì)的信息不充分，都會(huì)對市場機(jī)制配置資源的有效性產(chǎn)生負(fù)面影響，使資源不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

　　完全競爭的市場是以供求雙方都具有完全的信息為假設(shè)條件的。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，供求雙方即賣方和買方的信息通常具有不對稱性或不完全性，稱為信息不對稱。例如，產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者要比購買者更了解產(chǎn)品質(zhì)量和性能方面的信息;醫(yī)療保險(xiǎn)的購買者顯然要比保險(xiǎn)公司更了解自己的健康狀況;保險(xiǎn)公司也顯然要比醫(yī)療保險(xiǎn)的購買者更了解保險(xiǎn)的有關(guān)條款;貸款人當(dāng)然要比金融機(jī)構(gòu)更了解自己的信用情況。進(jìn)一步說，公司的經(jīng)營者即代理人肯定要比公司資產(chǎn)的所有者即委托人更清楚企業(yè)自經(jīng)營狀況。

　　(2)信息不充分或信息不對稱的影響

　　如果存在信息不充分或非對稱信息，通常會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)導(dǎo)致委托代理問題的出現(xiàn)。

　　逆向選擇是指在買賣雙方信息不對稱的情況下，會(huì)導(dǎo)致在市場上出現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象。例如，如果消費(fèi)者知道在DVD光盤市場上，既有正版光盤，又有盜版光盤，但他們并不知道哪些是正版光盤，哪些是盜版光盤，在此情況下，理性的選擇是購買價(jià)格更低的光盤，因?yàn)榧词顾麄冑徺I價(jià)格更高的光盤，也無法保證他們所購買的就一定是正版光盤。長此以往，盜版光盤必然會(huì)充斥市場。劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品現(xiàn)象的產(chǎn)生，意味著資源未能得到最優(yōu)配置。同時(shí)也會(huì)損害消費(fèi)者的利益，使消費(fèi)者不能實(shí)現(xiàn)效用最大化。

　　道德風(fēng)險(xiǎn)也稱敗德行為(moralhazard)是指消費(fèi)者在獲得保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)后，不采取預(yù)防行動(dòng)，甚至采取更為冒險(xiǎn)的行動(dòng)，使發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率大增。例如，汽車的所有者在沒有購買汽車保險(xiǎn)之前，他會(huì)小心翼翼地行駛，并采取各種措施防止車輛被盜。但是，當(dāng)他購買汽車保險(xiǎn)后，他就可能不再這樣做，甚至采取冒險(xiǎn)的行為以獲得保險(xiǎn)公司的賠償。假如社會(huì)不能采取有效措施對付這種敗德行為，就不會(huì)有哪家私人保險(xiǎn)公司愿意開辦汽車保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，市場機(jī)制在道德風(fēng)險(xiǎn)面前失去了其調(diào)節(jié)作用，因而資源也就不能得到有效配置。

　　如果信息的不對稱表現(xiàn)在實(shí)行公司制的委托人(企業(yè)資產(chǎn)的所有者即股東)和代理人(企業(yè)的經(jīng)營者如董事會(huì)和經(jīng)理)之間，還會(huì)產(chǎn)生委托代理問題。所謂委托代理問題，就是指委托人不能確切地知道代理人的行為而產(chǎn)生的問題。產(chǎn)生委托代理問題的條件是：(1)委托人利益的實(shí)現(xiàn)取決于代理人工作的努力程度;(2)委托人所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不同于代理人所要追求的目標(biāo);(3)委托人掌握的信息少于代理人掌握的信息，即存在信息不對稱。在所有者即委托人不能確切地知道經(jīng)營者即代理人的情況下，容易使企業(yè)所有者即委托人追求利潤最大化的目標(biāo)出現(xiàn)異化，使代理人在經(jīng)營活動(dòng)中更多地追求有利于自己利益的目標(biāo)，因?yàn)槔麧欁畲蠡粚Y產(chǎn)的所有者即委托人更為有利。在此情況下，如果利潤最大化的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，就不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者均衡，帕累托最優(yōu)狀態(tài)就無法實(shí)現(xiàn)。

　　此外，市場信息的不完全還會(huì)使生產(chǎn)者無法選擇最優(yōu)的資源進(jìn)行生產(chǎn)，并根據(jù)消費(fèi)者偏好選擇最優(yōu)的市場，當(dāng)然也就不能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

　　可見，在信息不充分的情況下，消費(fèi)者難以實(shí)現(xiàn)效用最大化，廠商也難以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。如果作為微觀市場主體的消費(fèi)者和廠商不能采取最優(yōu)化行為，就不可能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

　　綜上所述，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場機(jī)制作為一只“看不見的手”，其對資源配置的調(diào)節(jié)作用并不是萬能的，也是不充分的，在上述許多場合它都無法對資源進(jìn)行最為有效的配置，因此也就不能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)，從而出現(xiàn)市場失靈。在出現(xiàn)市場失靈的情況下，客觀上就要求政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。

　  2012年統(tǒng)計(jì)師網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)招生簡章

　  2011年統(tǒng)計(jì)師考試考后交流專區(qū)

　  2012年統(tǒng)計(jì)師考試報(bào)名時(shí)間預(yù)測

　  報(bào)統(tǒng)計(jì)師全科套餐享受折扣優(yōu)惠