統計業務知識輔導：統計分析報告例析一(6)

更新時間：2011-09-15 09:52:54 來源：|0

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　　(二) 農村收入差距與各相關因素

　　1. 鄉村收入差距與鄉村就業率的回歸分析

　　表5　　　1989―1999年農村就業率

　　資料來源：國家統計局《2003年中國統計年鑒》，中國統計出版社，2003年

　　表中的就業率指的是鄉村中在鄉鎮企業、私營企業和個體經營單位就業的鄉村人員數占鄉村總人口的比重。

　　對照表2與表5，設農村基尼系數為Y，農村就業率為X1。通過使用spss統計軟件，對其進行回歸分析，其運行結果表明，回歸方程為：

　　并表明，在95%的置信概率下，回歸方程有效。

　　這說明當農村就業率上升百分之一個單位時，農村的基尼系數就會上升0.00331個相應單位，即在鄉村中就業的人數越多，就業率越高，農村居民的收入差距就會增大，不平等程度也將得到加劇，這似乎與前面城鎮的基尼系數與城鎮就業率的結果相矛盾，但事實上是有一定道理的。因為鄉村就業率提高說明農民在鄉鎮企業、農村企業和個體企業就業的人數增加，則相應的在農村中以土地為生的農民的數量就會下降，在鄉鎮企業、農村和個體就業的農民的收入應該會高于在農村中以土地為生的農民的收入，也就是就說在農民總體中，高收入的農民數量在增加，而且所得收入也在增加，低收入的農民仍然存在，且所得收入一般來說不會有太大變動，且較低，使得農村中的收入差距加大，導致鄉村內部收入分配不平均也越發明顯。

　　1. 農村收入差距與農村人均收入的回歸分析

　　由于農村基尼系數與農村人均收入的單位不一致，故考慮將農村人均收入轉換為標準化的數據進行分析，其數據如下：

　　表6　　　　1989―1999年鄉村居民人均收入

　　資料來源：國家統計局《2003年中國統計年鑒》，中國統計出版社，2003年

　　令Y為農村基尼系數，X為農村居民收入標準化后的數據。通過使用spss軟件，對其進行回歸分析，其運行結果表明，回歸方程為：

　　并表明，在95%的置信概率下，回歸方程有效。

　　這表明標準化后的農村居民收入變動一個單位時，農村基尼系數會相應的同方向變動0.011個單位，意味著農民收入的提高會小幅度的加大農村內部之間的收入分配差距，同樣這也并不是說為了不擴大收入分配差距就降低農村居民的收入或者是使其保持不變，因為導致這種差距的主要原因是從事非農業化生產的農民的收入較高，而以土地為生的農民的收入一直是比較低的，且幾乎保持不變。國家現在正在大力實行的“三農政策”，如中央財政撥出的補貼性資金，使農民負擔的稅費水平進一步減輕，堅持“多予、少取、放活”等政策方針，都在千方百計地增加以土地為生的農民收入。所以，如果國家的“三農政策”得以順利實施，農村的收入水平將會趨于平均，同樣，也就會緩解農村內部之間的不平等。

　　(一) GDP增長速度與財政收入增長速度相關分析

　　表7　　　1989―1999年GDP增長速度與財政收入增長速度

　　資料來源：國家統計局《2003年中國統計年鑒》，中國統計出版社，2003年

　　根據表7，設GDP增長速度為X，財政收入增長速度為Y。通過使用spss統計軟件，對其進行回歸分析，運行結果表明，回歸方程為：

　　并表明，在95%的置信概率下，回歸方程有效。

　　在實際生活中，財政收入的80%來自于各種稅收，其增長速度與GDP增長速度呈高度線性相關關系，即GDP增長一個百分點，財政收入也相應增長幾乎是1的相應單位。而根據現實數據自得的結果顯示，當GDP增長一個百分點時，財政收入相應增長0.692個百分點。這說明財政收入的增長速度遠不如GDP的增長速度，GDP的增長量未能及時的通過財政收入的形式收回，而是落到了一些偷漏稅的個人或企業手中，而其中個體和私營經濟的偷漏稅問題尤為嚴重。從這一路徑流失的財政收入是非常可觀的，這也正是財政收入的增長速度不及GDP增長速度的主要原因。

　　一、幾點政策建議【提出建議】

　　綜上可見，解決收入分配差距問題不僅要解決城鄉收入分配差距的問題，而且要分別從城鎮和鄉村兩個方面入手。對于城鎮而言，應該建立一個公開、透明的失業保險制度，并且要為城鎮居民創造更多的就業機會，尤其是對下崗職工再就業問題的解決。如幾年前對城鎮失業者的培訓計劃已被制度化并且給他們提供再就業的服務。中國必須加強這些計劃的實施，并與總體計劃相協調，以綜合解決城鎮的失業問題。由于在提供再培訓的設施和勞動力市場服務方面還存在一定的局限性，因而，政府需要采取一些補救措施。大部分富裕工人在獲得現就業的資格之前，需要學習新技術，而后，這些經過培訓的工人再從就業安置機構獲得幫助。這樣就會使得城鎮居民的就業人數增加，城鎮居民就業率提高，這樣城鎮內部的收入分配差距會得到一定程度的緩解。對于農村而言，由于撇開農村內部之間收入不平等的核心原因是農村區域間的農村的非農化，特別是鄉鎮工業、私營工業和個體工業，而一般意義上的短期縮小收入差異的方法是不合適的。只有當農村間工業化水平相當時，鄉鎮企業、私營企業和個體企業的就業機會較為平等，而工資性收入又比較平均時，農村間農村居民收入差異才能收斂。對于城鄉之間的差距，較為有效的方法是打破城鄉壁壘，讓生產要素特別是勞動力在城鄉之間享有充分流動的自由和同等的就業機會，盡快地解決勞動力和生產要素自由流動的性障礙。

　　基于目前的狀況，政府應該在收入再分配上發揮有效的功能。應完善稅收制度，加大稅收力度，對高收入群體客征累進的所得稅，盡力制止偷稅漏稅的現象發生，避免不正當收入造成的居民收入分配差距。在比較成熟的市場經濟中，稅收和福利(特別是其中的補貼)是政府對收入進行再分配的重要手段。在現在的這個時期內，需要把這兩個手段聯系起來運用，而不能顧此失彼。比如對某一高收入群體實行累進的所得稅，本來是為了縮小收入差距，但如果同時對這一群體實行高福利和高補貼，就會使所得稅變成負所得稅，失去了原來的意義。

　　綜上所述，改進收入分配狀況的確是一項極其艱巨的任務。不過，只要我們把它看作是改革和發展大業的一部分，在努力推進改革和發展的同時，改進收入分配狀況的前景應該是樂觀的。

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