2020年初級統計師《統計專業和實務》統計設計應注意的問題及應遵循的原則
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初級統計師《統計專業知識和實務》
第二章 統計調查設計
第一節 統計設計應注意的問題及應遵循的原則
統計設計包括的內容：包括設計指標體系，建立元數據標準，設計統計報表制度，編制審核規則，制定技術標準和工作流程。
在統計設計環節應提出完善的調查方案，并盡可能減小調查對象負擔。
注：元數據標準是指描述某類資源的具體對象時所有規則的集合，如各數據項語義定義等。
1、確定統計需求
確定統計需求是統計生產的第一個階段。包括咨詢和了解統計用戶的需求，根據當前統計資源情況，研究提出和分析論證統計調查項目的可行性，在此基礎上確定滿足用戶需求的統計產品，與用戶商議和確認產出目標，準備業務文件，申請報批。
應遵循的原則：在確定需求環節，統計機構應在條件具備的情況下，充分考慮用戶需求，縮小統計產品與用戶使用目標的差距，生產出“適合使用”的統計產品。
不同的用戶對統計的需求存在一定差異。為了掌握用戶需求，統計機構應該主動向各類用戶咨詢其需求，且建立暢通的渠道供用戶方便及時地表達需求。
了解用戶需求是使統計產品“適合使用目標”的前提。
2、確定統計調查內容
統計調查內容要充分反映用戶需求。根據所了解到的用戶的需求，統計機構應結合統計工作的現有條件和所采用的統計方法，確定統計調查的內容或統計指標。
應遵循的原則：統計調查內容一方面應與統計調查能力相適應;另一方面應盡量滿足更多的、更重要的用戶。
3、確定統計調查方法
(1)統計方法的定義
統計方法是指有關收集、處理、分析和解釋統計資料的方法。
(2)統計方法的重要性
統計方法得當與否不僅關系到統計工作的效率，而且關系到統計結果的準確性。
《統計法》第十六條規定，搜集、整理統計資料，應當以周期性普查為基礎，以經常性抽樣調查為主體，綜合運用全面調查、重點調查等方法，并充分利用行政記錄等資料。
(3)確定統計方法應遵循的原則
原則一：確定統計調查方法要根據統計調查內容統籌考慮和規劃，科學設計健全的統計方法，切實降低調查范圍覆蓋不全、抽樣調查樣本數量不足、樣本輪換不及時等方法設計缺陷導致的系統性誤差。
系統性誤差是研究方法問題，如如一臺磅秤永遠短斤缺兩，某人讀秤永遠看歪了。抽樣誤差是指由于隨機抽樣的偶然因素使樣本各單位的結構不足以代表總體各單位的結構，可以通過加大樣本容量來減小抽樣誤差，如樣本大到與總體一樣則抽樣誤差等于0。
(3)確定統計方法應遵循的原則
原則二：要研究利用行政記錄、商業記錄等信息資源加工整理形成統計資料。要盡可能采用抽樣調查，重點調查等非全面調查方法，能用非全面調查方法解決問題的，就不采用全面調查。
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