2018年1-11月寶雞規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)放緩


1-11月,寶雞市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含軍工企業(yè))總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.7%,較三季度和上月分別回落3.3、1.3個(gè)百分點(diǎn);增加值增長(zhǎng)7%,增速較三季度和上月分別回落了1.5和1個(gè)百分點(diǎn),自今年8月份開始呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢(shì)。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
1、能源工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1-11月,寶雞市能源工業(yè)增加值增長(zhǎng)21.1%,增速比上月提高0.1個(gè)百分點(diǎn),其中:煤炭開采和洗選業(yè)增長(zhǎng)28.7%,比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn);石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)下降29.6%,比上月提高2.5個(gè)百分點(diǎn);電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)2.2%,比上月提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
2、非能源工業(yè)持續(xù)放緩
1-11月,非能源工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%,比上月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52.3%,拉動(dòng)增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。
3、汽車制造業(yè)增速回升
1-11月,裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%,比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為20.9%,拉動(dòng)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。所屬行業(yè)按貢獻(xiàn)大小依次是:汽車制造業(yè)增長(zhǎng)13.1%,比上月提高0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市貢獻(xiàn)率達(dá)17.1%;金屬制品業(yè)增長(zhǎng)23.7%,貢獻(xiàn)率為8.9%;通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)10.9%,貢獻(xiàn)率為5.6%;電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)11.3%,貢獻(xiàn)率為2%;計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)7.3%,貢獻(xiàn)率為1.9%;鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)和分別增長(zhǎng)2.7%和1.3倍,貢獻(xiàn)率依次為0.9%、1.4%。專用設(shè)備制造業(yè)下降21.6%。
4、大企業(yè)集團(tuán)拉動(dòng)增長(zhǎng)
1-11月,寶鈦、石油鋼管廠、東嶺集團(tuán)等12戶大企業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)11.3%,占全市規(guī)上工業(yè)46.4%,對(duì)全市貢獻(xiàn)達(dá)到72.2%,拉動(dòng)增長(zhǎng)5.1個(gè)百分點(diǎn)。
5、中小企業(yè)增速較慢
寶雞市中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%,低于全市0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為40.5%,拉動(dòng)增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。
6、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量過半數(shù)增長(zhǎng)
1-11月,寶雞市35種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有18種實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。其中增速較快的產(chǎn)品有:工業(yè)自動(dòng)調(diào)節(jié)儀表與控制系統(tǒng)增長(zhǎng)3.7倍;低壓開關(guān)板增長(zhǎng)91.7%;變壓器增長(zhǎng)33.7%;中成藥增長(zhǎng)23.8%;原煤增長(zhǎng)14.6%;鐵路機(jī)車增長(zhǎng)12.5%;汽車增長(zhǎng)0.8%。
下降較多的產(chǎn)品有:石油鉆井設(shè)備下降69.5%;電動(dòng)車輛(電動(dòng)叉車)下降67.8%;新能源汽車下降47.9%;內(nèi)燃叉車下降21.8%;乳制品下降21.5%;硫酸(折100%)下降19.9%;發(fā)電量下降10.9%。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要因素
1、停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)影響增大
因保護(hù)嘉陵江源頭、丹江口庫(kù)區(qū)生態(tài)安全、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》以及《關(guān)于加強(qiáng)秦嶺限制開發(fā)區(qū)礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(陜國(guó)土資發(fā)[2017]124號(hào))的要求及響應(yīng)國(guó)家環(huán)保督查,積極停產(chǎn)整改,11月,全市742戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,停產(chǎn)企業(yè)69戶,占比9.3%,較同期減少產(chǎn)值15.70億元,影響全市月度增速下降5.4個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)產(chǎn)值減少57.98億元,影響全市累計(jì)增速下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。
1-11月,207戶企業(yè)生產(chǎn)下降,占全市總戶數(shù)比重的27.9%,累計(jì)減少產(chǎn)值194.1億元,與上月比較,減產(chǎn)戶數(shù)增加10戶,減少產(chǎn)值多46億元。
2、新建企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小
截至11月底,全市在統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)742戶,其中本年新建企業(yè)12戶,新建企業(yè)數(shù)量近五年最少。從規(guī)模看,除寶雞吉利發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司本年產(chǎn)值過十億外,其余11戶企業(yè)規(guī)模均較小,對(duì)全市增長(zhǎng)拉動(dòng)不足。
3、縣區(qū)發(fā)展不平衡
從全市12個(gè)縣區(qū)增加值增長(zhǎng)情況看,總量大的縣區(qū)增速普遍較低,鳳縣下降10%,金臺(tái)下降2.5%,平原縣除眉縣外,其他縣區(qū)增速均低于10%。增速較快的縣區(qū)有麟游增長(zhǎng)17.6%;隴縣增長(zhǎng)17%;太白縣增長(zhǎng)17%,眉縣增長(zhǎng)12.9%。
4、非公工業(yè)增速持續(xù)下滑
1-11月,全市非公工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.8%,分別低于上半年、三季度和上月5.1、2和1.2個(gè)百分點(diǎn),從高于全市平均到拖累全市增長(zhǎng),非公工業(yè)占全市比重為44.1%,對(duì)全市增長(zhǎng)影響較大。
三、建議措施
針對(duì)當(dāng)前寶雞市規(guī)上工業(yè)持續(xù)下滑的實(shí)際情況,為使今年和明年開年能達(dá)到預(yù)期增長(zhǎng),我們建議:
1、加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)、下滑企業(yè)調(diào)研,查找影響企業(yè)生產(chǎn)的具體原因,確保12月止跌防滑。同時(shí),對(duì)停產(chǎn)的69戶企業(yè)進(jìn)行梳理,對(duì)有復(fù)產(chǎn)可能的企業(yè)加強(qiáng)調(diào)研,盡快幫助企業(yè)脫困復(fù)產(chǎn)。
2、從寶雞市當(dāng)前情況看,大企業(yè)發(fā)展受制市場(chǎng)、環(huán)境、政策因素影響較大,應(yīng)對(duì)能力不足,抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠。今年以來,全市工業(yè)技改投資始終處于下降狀態(tài),表明工業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面意愿不夠強(qiáng)烈,加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能成為當(dāng)務(wù)之急。
3、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)投融資扶持力度,規(guī)上企業(yè)培育不易,要確保在困難狀況下非公中小企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),不拖累、不掉隊(duì)。
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