2018年1-10月河池市經濟運行情況分析
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今年以來，面對復雜多變的內外經濟形勢，河池市上下始終堅持穩中求進總基調，對標高質量發展要求，精準施策，重大項目投資有序推進，有色金屬行情穩定，商品房銷售市場回暖，1-10月全市經濟保持平穩發展。但受水電行業影響工業增速繼續回落，服務業發展緩慢，全年穩增長壓力仍然較大。
一、全市主要經濟指標完成情況
初步統計，1-10月，全市完成規模以上工業總產值338.42億元，同比增長15.7%，比上年同期回落4.6個百分點。規模以上工業增加值增長8.4%，比上年同期提高1.0個百分點。固定資產投資增長18.2%，比上年同期提高2.9個百分點。實現財政收入69.18億元，增長13.8%，比上年同期回落2個百分點。完成財政支出278.58億元，增長14.0%;其中，完成財政八項支出178.12億元，增長9.5%，比上年同期回落0.2個百分點。實現外貿進出口額23.97億元，增長57.2%，比上年同期回升57.6個百分點。
二、全市經濟運行主要特點
(一)六大主導行業“一降五增”，工業增速繼續回落。
1-10月，全市規模以上工業增加值同比增長8.4%，比1-9月回落1.1個百分點，工業增速逐步回落。電力、熱力的生產和供應業增加值下降0.1%，比1-9月回落1.0個百分點。其中，受上游來水少、水位低影響，電力生產業增加值下降3.7%，比上年同期回落3.9個百分點。五大行業保持較快增長。有色金屬產業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、農副食品加工業、酒飲料制造業增加值分別增長21.1%、47.3%、8.2%、30.6%、15.4%，合計拉動全市規模以上工業增加值增長7.2個百分點，對規模以上工業增加值的貢獻率達到85.4%，比1-9月提高5.6個百分點。產品增長面大。10月，全市統計的61種工業產品中(不含能源產品)，有37種產品保持增長，增長面在60.0%以上;重點監測的16種產品中有13種產品增長，其中，白銀(銀錠)產量達到235.05噸，是上年同期的5.8倍。
(二)投資、外貿較快增長，內貿市場基本穩定。
1.投資形勢持續向好。初步統計，1-10月全市固定資產投資同比增長18.2%，比1-9月提高0.6個百分點，投資形勢持續向好。重大項目投資拉動作用顯著。全市項目投資增長29.9%，與1-9月持平，其中重大項目投資拉動作用顯著。全市億元以上投資項目投資增長47.5%，比1-9月提高1.4個百分點，對全市固定資產投資的貢獻率達145.9%。基礎設施投資平穩較快增長。今年來，全市繼續加大對基礎設施的投入力度，為轉型跨越發展奠定基礎保障。1-10月全市基礎設施投資增長37.9%，高于固定資產投資增速19.7個百分點，拉動全市固定資產投資增長15.6個百分點。其中，道路運輸業、生態保護和環境治理業、教育業、水利業投資分別增長54.4%、59.2%、32.8%、7.7%，分別拉動投資15.7、0.7、1.1、0.2個百分點。工業投資持續高速增長。進入下半年以來，全市工業投資明顯加快，扭轉了今年以來下降的局面，且新興產業投資同步加快。1-10月，全市工業投資同比增長23.4%，比1-9月提高9.7個百分點，拉動全市固定資產投資增長3.0個百分點。工業投資的持續增長主要得益于工業更新改造投資快速增長的拉動。1-10月，全市工業更新改造投資增長23.0%，增幅比1-9月提高11.7個百分點，對工業投資的貢獻率達到78.0%。民間投資增長形勢轉好。今年以來，全市將優化營商環境作為深化“放管服”改革、推動產業轉型升級的全局性工作來抓，政府出臺了一系列擴大和鼓勵民間投資政策措施，營商環境不斷優化，民間投資力度不斷加強，投資規模不斷擴大。1-10月，全市民間固定資產投資增長4.5%，今年以來首次實現正增長，比年初回升15.9個百分點，比1-9月回升5.4個百分點，對固定資產投資的貢獻率為8.8%，拉動固定資產投資增長1.6個百分點。
2.外貿進出口保持高增長。今年以來，得益于有色金屬材料需求大、絲綢行情較好，全市進出口貿易持續保持高速增長。1-10月，全市實現外貿進出口額23.97億元，增長57.2%，比1-9月提升9.1個百分點。其中，出口增長237.1%，為今年以來最高增速;進口增長41.3%，比1-9月提升7.8個百分點。
3.市場消費平穩運行。1-10月，全市實現限額以上社會消費品零售總額55.28億元，增長10.4%，比1-9月回升0.1個百分點，市場消費較為平穩。在限額以上消費品零售額中，石油及制品類、糧油食品類、家用電器和音像器材類、書報雜志類分別同比增長22.2%、9.6%、11.5%、12.7%。其中，受油價上調影響，限額以上石油及制品類商品零售額同比增長22.2%，比上年同期提高3.3個百分點，拉動限額以上商品零售額增長9.6個百分點，貢獻率超過90.0%。商品房銷售旺盛。1-10月全市實現商品房銷售面積122.7萬平方米，增長27.0%，增幅比上月擴大20.8個百分點;實現商品房銷售額53.48億元，增長46.5%，增幅比上月擴大24.9個百分點。
(三)財政收入、財政八項支出增幅放緩，金融業小幅回升。
1-10月，全市實現財政收入69.18億元，增長13.8%，比上年同期回落2.0個百分點，比1-9月回落5.6個百分點。其中，一般公共預算收入35.64億元，增長11.8%。非稅收入占一般公共預算收入比重為39.77%，占比同比下降2.5%。全市財政支出完成278.58億元，增長14.0%，比1-9月回升0.4個百分點;其中，財政八項支出完成178.12億元，增長9.5%，比1-9月回落4.2個百分點。
10月末，全市金融機構存貸款余額1900.68億元，增長8.7%，比9月回升0.3個百分點，但仍然比上年同期回落2.0個百分點。存款和貸款分別增長6.7%和12.0%，分別比上月回升0.2和0.3個百分點。存款增速較低的主要原因是政府項目提款增多，導致存款減少。
三、全市經濟運行存在問題及對策建議
(一)水電行業持續負增長，零生產負增長企業多，工業下行壓力不斷加大。
水電行業持續負增長。進入下半年以來，由于紅水河上游來水不足，同時去年下半年開始水電滿負荷生產，自9月份以來水電行業連續2個月負增長。1-10月，水電行業完成產值54.21億元，同比下降5.7%;完成增加值54.2億元，同比下降3.7%。零生產負增長企業多。10月，全市174家聯網直報規模工業企業中產值為零的企業20家(包括7家季節性生產的糖廠和4家破產企業)，負增長企業70家，零生產負增長企業個數占全市聯網直報規模工業企業個數51.7%，零生產負增長企業合計拉低全市工業產值下降10.1個百分點，嚴重制約河池工業發展速度。其中，零生產企業多數為季節性生產企業和破產企業，負增長企業普遍存在原材料緊缺、工廠檢修、環保等問題。
建議：開展對停產、半停產及負增長企業的調研工作。針對全市目前停產、半停產及負增長企業較多的情況，建議成立調研組，進行專項調研，形成調研報告，為企業盡快恢復生產、轉負為正提供精準服務。加大對優勢產業的扶持與整合，狠抓企業上規入庫工作。除六大主導行業外，河池的木材、飲用水、蠶繭資源非常豐富，均排在廣西前列，但由于企業規模較小，產品以初加工為主，市場競爭力不強，對全市經濟的影響有限。應當注重對具有資源稟賦和發展優勢行業及企業的扶持，加快優化河池市產業結構和資源集中配置，推動經濟向高質量發展。
(二)服務業部分支撐指標不理想。
其他營利性服務業負增長。1-9月全市實現其他營利性服務業營業收入3.72億元，下降13.0%。主要原因是負增長企業較多。全市有12家企業負增長，負增長企業合計拉低營業收入59.4個百分點。分縣(區)情況看，有三個縣(區)的其他營利性服務業營業收入下降:金城江區下降80.4%，大化縣下降5.0%，巴馬縣下降13.5%，天峨縣下降17.6%。財政八項支出增速回落。1-10月全市財政八項支出增長9.5%，增速比上月回落4.2個百分點。人民幣存貸款余額連續7個月一位數增長。10月末，全市金融機構存貸款余額增長8.7%，比上年同期回落2.0個百分點。存款余額和貸款余額分別增長6.7%和12.0%，分別比上年同期回落4.1和0.3個百分點。
建議：
1.加強負增長企業服務，幫助企業走出困境。加強對12家負增長其他營利性服務業企業跟蹤和服務，了解企業生產困難，指導企業學習相關政策，洞察市場需求，幫助企業盡快走出負增長局面。
2.加快八項支出進度。緊抓財政支出不放松，繼續強化措施，加快支出進度。
3.提高“存”與“貸”，增強金融市場活力。一是加強項目儲備，爭取金額較大、資金落實較快的項目盡快落戶河池，提高金融機構存款余額。二是加強政企銀三方聯動，大力扶持民營企業。深刻領會習近平總書記民營企業座談會重要講話精神，堅定“民營經濟只能壯大不能弱化”立場，拿出行動，解決民營企業貸款難題。鼓勵、引導和規范社會資本進入金融服務領域，促進銀企互信協作，緩解民營企業轉貸難題，降低民營企業融資成本。
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