2018年1-8月內蒙古全區經濟運行情況
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今年以來，全區上下始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和自治區黨委、政府重大決策部署，全區生產、需求保持平穩，經濟結構持續優化，質量效益穩步提升，經濟總體運行平穩，穩中有進。
一、前8個月全區經濟運行基本情況
(一)工業加速轉型升級，企業利潤較快增長
1-8月份，全區規模以上工業增加值同比增長5.6%，比上年同期提高2.6個百分點，在全國各省區市中居第19位。雖然我區規上工業增速低于全國0.9個百分點，但進入下半年以來保持平穩，而全國增速逐月略有下降。發展邁向中高端。高新技術業增加值增長15.5%，明顯快于全部規模以上工業增加值增速。其中，稀土增長25.3%，電子計算機通信增長13.7%，醫藥制造業增長10.9%。新產品快速增長。單晶硅產量同比增長1.4倍，多晶硅增長52.6%，石墨及碳素制品增長25.1%。產銷銜接持續好轉。規模以上工業企業產銷率達到99.4%，比1-7月份提高0.2個百分點。
企業利潤較快增長。1-8月份，全區規模以上工業企業利潤總額同比增長27.3%，增速快于全國平均水平11.1個百分點;主營業務收入利潤率為10.3%，比上年同期提高0.9個百分點，也高于全國平均水平3.9個百分點。
(二)先行指標穩定增長，經濟活躍度基本向好
1-8月份，全社會用電量2138.72億千瓦時，同比增長13.2%，增速比上年同期提高2.2個百分點。其中，工業用電量1843.12億千瓦時，增長12.0%，增速比上年同期提高1.2個百分點。貨運量完成16.1億噸，同比增長9.1%。其中，公路貨運量10.3億噸，增長8.6%;鐵路貨運量5.8億噸，增長10.1%。
(三)投資結構繼續優化，房地產市場持續回暖
投資結構繼續優化，全區工業技改投資占全部工業投資的比重為13.1%，同比提高0.2個百分點;其中制造業技改投資占制造業投資比重為15.8%，同比提高0.6個百分點。高技術制造業投資增長17.7%，快于全國平均水平4.8個百分點。雖然基礎設施投資同比下降43.1%，但降幅較1-7月份收窄3.6個百分點。
今年以來我區投資領域突出的亮點是房地產市場持續回暖，房地產投資降幅收窄，商品房銷售面積和銷售額實現雙增。1-8月份，全區房地產開發投資同比下降1.7%，降幅較1-7月份收窄0.8個百分點;商品房銷售面積1064.9萬平方米，同比增長4.1%，在1-7月扭負為正的基礎上，又比上月提高2.1個百分點;商品房銷售額554.0億元，同比增長16.8%，比1-7月份提高2.7個百分點。
(四)消費市場穩中有升，服務業發展活力增強
1-8月份，全區社會消費品零售總額同比增長7.0%，增速較1-7月份加快0.1個百分點，與全國平均水平的差距縮小至2.3個百分點。從限額以上單位商品類值看，石油類商品是主要動力，同比增長9.8%，比1-7月份加快1.8個百分點。與消費升級相關的家電和書報雜志類商品同比分別增長4.8%和23.5%。消費新業態加快成長，1-8月份，快遞業務量、業務收入分別增長40.9%和30.1%。效益進一步好轉。其他營利性服務業行業實現營業收入57.1億元，同比增長11.2%，較上月提高1.2個百分點。
(五)居民消費價格穩中有升，工業價格漲勢趨緩
1-8月份，全區居民消費價格同比上漲1.7%，低于全國平均水平0.3個百分點，漲幅與1-7月份持平。其中，城市上漲1.7%，較1-7月份擴大0.1個百分點;農村牧區上漲1.9%，與1-7月份持平。分類別看，八大類消費價格均呈現上升態勢。其中，醫療保健類價格同比上漲3.5%，居住類同比上漲2.2%，衣著類同比上漲1.8%，食品煙酒類同比上漲1.6%，交通和通信類同比上漲1.2%，生活用品及服務類同比上漲1.1%，教育文化和娛樂類同比上漲0.7%，其他用品和服務類同比上漲0.4%。
1-8月份，全區工業生產者出廠價格同比上漲4.1%，略高于全國0.1個百分點，漲幅與1-7月份持平;工業生產者購進價格同比上漲2.9%，漲幅較1-7月份回落0.1個百分點。
(六)進出口保持增長，加工貿易大幅增長
1-8月份，全區進出口總值665.6億元，同比增長3.1%，增速較1-7月份加快1.3個百分點。其中，出口246.5億元，同比增長8.4%，增速較1-7月份加快1.7個百分點;進口419.1億元，同比增長0.3%,扭轉了一季度以來負增長的態勢。從貿易方式來看，加工貿易進出口總值同比增長84.8%，保稅倉庫進出境貨物總值同比增長19.3%。從進出口國別看，對蒙古國進出口同比增長13.5%，對澳大利亞增長60.1%，對越南增長1.1倍，對德國增長64.5%。1-8月份，全區規模以上工業出口交貨值同比增長46.5%，快于全國平均增速39.5個百分點。
(七)供給側改革持續推進，去降補成效明顯
去產能方面，1-8月份，水泥產量同比下降11.5%，燒堿產量下降5.6%。去庫存方面，8月末，全區商品房待售面積1330.9萬平方米，同比下降1.9%。去杠桿方面，1-8月份，規模以上工業企業資產負債率同比下降1.6個百分點。降成本方面，1-8月份，規模以上工業企業每百元主營業務收入成本同比下降0.63元，低于全國平均水平7.1元。補短板方面，1-8月份，信息傳輸軟件和信息技術服務業投資同比增長17.4%。
二、當前全區經濟運行中存在的主要問題
(一)工業結構單一的現狀沒有得到根本改變
我區工業行業與產品的增長面均低于全國。8月份，在我區統計的39個行業大類中，有24個行業大類保持增長，增長面為61.5%，低于全國26.3個百分點。在我區生產并納入統計的223種產品中有94種產品同比增長，增長面為42.2%，低于全國14.2個百分點。工業重型化特征明顯。從1-8月份全區六大支柱產業比重來看，能源工業占比為53.2%，冶金建材工業占比19.0%，化學工業占比14.5%，三大行業合計占比86.7%，而高新技術業占比僅為2.3%。全區工業生產中依然以能源為主導的局面沒有改變，特別是原煤開采洗選業占比達30.1%。節能降耗形勢非常嚴峻。七大高耗能行業能源消費量占規上工業的比重達96.4%，能耗增長14.7%。其中，化工和電力兩個行業能耗占比高達59.0%，對能源消費總量及單位GDP能耗上拉作用非常明顯。目前全區能源消費總量及單位GDP能耗遠遠突破雙控目標。
(二)民間投資意愿不強
前8個月，全區投資增速降幅雖然進一步收窄，但民間投資卻較1-7月份擴大0.1個百分點，占全區投資的比重降至51.8%，比上月低0.7個百分點。影響民間投資降幅擴大的主要因素是民間投資項目融資難、貸款難。我區民間投資主要集中在制造業、房地產業、電力熱力燃氣及水的生產和供應業三個行業，占比達81.1%。其中制造業投資又主要集中在石油煤炭及其他燃料加工業、黑色金屬加工、有色金屬加工等高耗能行業。這些高耗能受國家政策調控影響，很難通過正常途徑獲得金融貸款支持。
(三)消費潛力仍有待激發
自2013年以來，全區社會消費品零售總額增速始終低于全國平均水平。主要是由于我區缺乏新的消費熱點，1-8月份，石油及制品、汽車類合計占限額以上單位零售額的60.4%，而網上零售占比偏低，消費“外溢”現象還沒有改變。
三、對策建議
(一)以供給側結構性改革為主線，著力加快建設協同發展的產業體系
必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，構建多元發展、多極支撐的現代產業新體系，顯著增強自治區經濟質量優勢。要繼續加快第三產業發展，使三次產業在更高水平上協同發展。大力推進生產性服務業和生活性服務業協調發展，培育新的經濟增長點，使服務業成為自治區支柱產業。要支持現代信息技術等現代服務業的發展來促進傳統產業改造。推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。
(二)加快工業轉型升級
各地區各部門要貫徹落實好全區工業經濟高質量發展工作會議精神，抓重點、補短板、強弱項。一是始終緊抓工業生產不放松，把發展的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，努力改變“四多四少”狀況，以創新發展為抓手，有力推動產業轉型升級。二是以發展高質量制造業為目標促進工業經濟轉型升級。鼓勵傳統產業大力開展技術創新和技術改造，延長產業鏈，提高產品附加值。促進工業與信息化的融合發展，積極培育新興產業發展壯大，提升智能制造水平。
(三)著力增加有效投資
一是加強項目謀劃，兼顧短期效應和長期效果，謀劃一批對投資有強拉動、利長遠、增后勁的關鍵性、支撐性、標志性重大建設項目。二是進一步擴大對高新技術產業、工業技術改造和服務業的投資，特別是加大新興產業項目招商引資力度，增強創新力、發展新動能，積極吸引優質生產性、生活性服務業項目落戶，以投資結構調整優化供給結構。加大基礎設施投資力度，補齊基礎設施領域的短板;通過推進“放管服”改革，擴大民間投資。
(四)大力培育消費熱點
積極拓展信息、休閑、健康、養老、教育、文化、旅游等消費新領域，優化新能源汽車市場配置，完善新能源汽車配套設施建設，推動新能源汽車穩步發展。推動實體企業轉型發展，加快線上線下融合，促進新型商貿業態合理布局。加強農村市場基礎設施建設，完善農產品流通網絡，釋放鄉村消費品市場潛力。
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