稅務師行業動態：福建十二條舉措支持打贏疫情防控阻擊戰
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為全面落實黨中央國務院防控疫情各項要求，2月3日，國家稅務總局福建省稅務局發出通知，在全省范圍內推出了包括支持物資供應、醫療救治、困難企業、科研攻關、公益捐贈和民生保障在內等十二項舉措，同時做好加速退稅審批，規范執法檢查，優化納稅服務等工作，充分釋放稅費政策效應，助力打贏疫情防控阻擊戰。
通知指出，疫情就是命令、防控就是責任，全省各級稅務機關要切實提高政治站位，充分認識疫情防控形勢的復雜性、嚴峻性，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作盯緊抓牢，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
對于生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的增值稅納稅人，疫情防控期間內原則上暫不限制其增值稅發票領購數量和最高開票限額，提供發票使用的最大便利。在疫情防控期間，根據一線醫務人員和防疫工作者需求，可暫緩對其開展2019年度個人所得稅匯算清繳。后續稅務部門將主動為其提供全流程、多渠道、個性化的年度個人所得稅匯算清繳服務，最大限度保障相關人員全身心投入到抗擊疫情的戰役中。
全力支持小微企業。全面落實好小型微利企業普惠性稅收優惠政策，企業實際發生的包括疫情在內的不可抗力因素造成的財產損失或嚴重虧損的，可以根據相關規定向主管稅務機關申請城鎮土地使用稅和房產稅困難減免。對因疫情影響的定期定額戶，據實合理調整定額，或簡化辦理停業手續。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款;對因疫情影響不能按期繳納社會保險費的，可延期至疫情解除后三個月內繳費，期間不予加收滯納金;對因疫情影響不能在承諾期限內補齊“承諾制”容缺辦理稅務注銷登記資料的，依法準予延長承諾期限。
著力支持公益捐贈。落實好公益捐贈相關的企業所得稅稅前扣除政策，捐贈支出在年度利潤總額12%以內的部分準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分準予結轉至以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。對個人通過我國境內公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機關，為此次抗擊疫情發生的公益捐贈支出，捐贈額未超過其申報的應納稅所得額百分之三十的部分，可從其應納稅所得額中扣除。個人發生公益捐贈時不能及時取得捐贈票據的，可以暫時憑公益捐贈銀行支付憑證扣除，向扣繳義務人提供公益捐贈銀行支付憑證復印件，并在捐贈之日起90日內向扣繳義務人補充提供捐贈票據。
值得關注的是，十二條舉措中著重強調對疫情防控物資生產、銷售行業以及受疫情影響相關行業的增值稅一般納稅人，經認定符合條件的，在落實增值稅留抵退稅政策過程中優先予以支持。
此外，全省各級稅務機關成立辦稅服務廳疫情防控領導小組，穩妥細致做好辦稅繳費服務工作，充分發揮好電子稅務局、手機APP等作用，大力提倡網上申報、郵寄申報等多種申報方式，暢通網上線上辦理和咨詢渠道，拓展“非接觸式”辦稅繳費覆蓋面，同時，積極做好辦稅服務廳疫情防控，實行預約辦稅，錯峰辦稅等，讓納稅人上門辦稅放心。
福建稅務十二條舉措的具體內容如下：
一、全力以赴，以實際行動主動擔當作為
1.堅持擔當作為。全省各級稅務機關要切實提升政治站位，充分認識到當前疫情防控形勢的復雜性和嚴峻性，從講政治的高度，把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署上來，認真落實好國家稅務總局和省委、省政府明確的各項稅務支持政策措施。建立24小時值班值守制度和每日疫情防控工作報告制度，各單位主要負責人要切實強化責任擔當，對疫情防控工作負總責。同時，對在疫情防控工作中涌現出的先進典型和感人事跡，要總結宣傳，弘揚眾志成城抗擊疫情的正能量。
2.堅持黨建引領。充分發揮各級黨委的領導核心作用，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，做到各負其責、堅守崗位，在充分發揮稅收職能作用、落實聯防聯控措施、履行公益服務等方面作表率，真正做到知責擔責盡責，落細落小落實。
二、全面落實，以具體舉措助力抗擊疫情
3.支持物資供應。對于生產和銷售醫療救治設備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的增值稅納稅人，疫情防控期間內原則上暫不限制其增值稅發票領購數量和最高開票限額，提供發票使用的最大便利。
4.支持醫療救治。輔導落實好醫療機構、醫用藥品相關的增值稅減免政策，切實減輕醫療機構稅收負擔。確保抗擊疫情人員個人所得稅匯算清繳便利，在疫情防控期間，根據一線醫務人員和防疫工作者需求，可暫緩對其開展2019年度個人所得稅匯算清繳。后續稅務部門將主動為其提供全流程、多渠道、個性化的年度個人所得稅匯算清繳服務，最大限度保障相關人員全身心投入到抗擊疫情的戰役中。
5.支持困難企業。不折不扣輔導落實好小型微利企業普惠性稅收優惠政策。企業實際發生的包括疫情在內的不可抗力因素造成的財產損失或嚴重虧損的，可以根據相關規定向主管稅務機關申請城鎮土地使用稅和房產稅困難減免。對因疫情影響的定期定額戶，據實合理調整定額，或簡化辦理停業手續。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，依法準予延期申報;符合延期繳納稅款條件的，依法準予延期繳納稅款;對因疫情影響不能按期繳納社會保險費的，可延期至疫情解除后三個月內繳費，期間不予加收滯納金;對因疫情影響不能在承諾期限內補齊“承諾制”容缺辦理稅務注銷登記資料的，依法準予延長承諾期限。
6.支持科研攻關。全力支持疫情防控所需疫苗藥品、醫療器械的科研攻關，輔導有關企業落實好技術轉讓、技術開發免征增值稅等政策，及高新技術企業所得稅優惠稅率、研究開發費用加計扣除，以及技術轉讓所得減免等企業所得稅優惠政策，
7.支持公益捐贈。不折不扣落實好公益捐贈相關的企業所得稅稅前扣除政策，捐贈支出在年度利潤總額12%以內的部分準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分準予結轉至以后三年內在計算應納稅所得額時扣除。鼓勵社會人士在此次抗擊疫情工作中傾力相助、共度時艱，對個人通過我國境內公益性社會組織、縣級以上人民政府及其部門等國家機關，為此次抗擊疫情發生的公益捐贈支出，捐贈額未超過其申報的應納稅所得額百分之三十的部分，可從其應納稅所得額中扣除。個人發生公益捐贈時不能及時取得捐贈票據的，可以暫時憑公益捐贈銀行支付憑證扣除，向扣繳義務人提供公益捐贈銀行支付憑證復印件，并在捐贈之日起90日內向扣繳義務人補充提供捐贈票據。
8.支持民生保障。確保蔬菜和鮮活肉蛋產品流通環節免征增值稅政策、支持國家儲備商品銷售、提供交通運輸、物流和倉儲服務等有關增值稅優惠政策應享盡享，全力支持保障物資供應和人民群眾生產生活。
三、全速推進，以最快速度響應涉稅訴求
9.做好意見收集。做好工作統籌，成立專業團隊，通過12366、辦稅服務廳等多種渠道積極了解、響應各類企業特別是醫療救治、疫情防控等重點行業、重點企業反映的稅費問題，以問題為導向，分類指導，依法給予最大限度的稅務支持。
10.加速退稅審批。對疫情防控物資生產、銷售行業以及受疫情影響相關行業的增值稅一般納稅人，經認定符合條件的，在落實增值稅留抵退稅政策過程中優先予以支持。加大疫情防控期間相關稅收優惠政策的落實力度，簡化退稅審批流程，確保相關稅收優惠政策及時、全面落實到位。
四、全程保障，以貼心服務方便業務辦理
11.規范執法檢查。在實施稅務檢查中堅持“無風險不檢查、無審批不進戶、無違法不停票”，疫情期間對正常經營的疫情防控物資生產、銷售企業未經設區市局主要負責人審批不得進戶檢查，同時對企業反映的執法問題、提出的行政復議申請應依法受理、及時辦結。
12.優化納稅服務。落實好2月納稅申報期限延長至2月24日相關措施。全省各級稅務機關成立辦稅服務廳疫情防控領導小組，為納稅人(繳費人)提供“非接觸式”辦稅繳費和政策宣傳輔導服務，按照“盡可能網上辦”的原則，提醒引導納稅人通過電子稅務局、微電子稅務局、閩稅通APP、微信等渠道網上遠程辦稅，做到絕大多數涉稅事項全程網上辦“一趟不用跑”，對于確實需要納稅人大廳辦理的“最多跑一趟”。積極做好辦稅服務廳疫情防控，做好消毒，配備紫外線測溫儀，配戴口罩，實行預約辦稅，錯峰辦稅等，讓納稅人上門辦稅放心。
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