2014社會工作者法規與政策復習重點:殘疾人合法權益保障
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第四節 殘疾人合法權益保障的法規與政策
一、殘疾人合法權益的主要內容
《殘疾人保障法》明確規定了殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。殘疾人合法權益的主要內容如下：
1?康復權
國家和社會要采取康復措施，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。
2?教育權
國家保障殘疾人受教育的權利。具體包括四層含義：
(1)國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。
(2)殘疾人教育要根據殘疾人的身心特性和需要，采取普通教育方式或者特殊教育方式;特殊教育的課程設置、教材、教學方法、入學和在校年齡，可以有適度彈性。
(3)國家舉辦殘疾人教育機構，并鼓勵社會力量辦學、捐資助學。普通教育機構對具有接受普通教育能力的殘疾人實施教育。
(4)政府有關部門、殘疾人所在單位和社會應當對殘疾人開展掃除文盲、職業培訓和其他成人教育，鼓勵殘疾人自學成才。
3?勞動權
國家保障殘疾人勞動的權利。各級人民政府應當對殘疾人勞動就業統籌規劃，為殘疾人創造勞動就業條件。
4?精神文化生活權
國家和社會鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，努力滿足殘疾人精神文化生活的需要。
5?社會福利權
國家和社會采取扶助、救濟和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。具體包括：
(1)對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予救濟、補助。對無勞動能力、無法定扶養人、無生活來源的殘疾人，按照規定予以供養、救濟。
(2)殘疾人所在單位、城鄉基層組織、殘疾人家庭，應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。
(3)地方各級人民政府和社會舉辦福利院和其他安置收養機構，按照規定安置收養殘疾人，并逐步改善其生活。
(4)公共服務機構應當為殘疾人提供優先服務和輔助性服務。
6?環境友好權
(1)國家和社會逐步創造良好的環境，改善殘疾人參與社會生活的條件，逐步實行方便殘疾人的城市道路和建筑物設計規范，采取無障礙措施。(2)國家和社會促進殘疾人與其他公民之間的相互理解和交流，倡導團結、友愛、互助的社會風尚。
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二、保障殘疾人合法權益的方式方法
1?加強立法，建立并逐步完善殘疾人權益保護的法律法規體系
逐步建立起以憲法為核心，《殘疾人保障法》為基礎，以有關法律、行政法規、部門規章、地方性法規、規章為配套，以縣、鄉、村扶助殘疾人的優惠規定為延伸的殘疾人事業的法律法規體系。
2?強化執法監督檢查和視察，用法律手段保障殘疾人合法權益
各級人大要組織開展經常性殘疾人保障法執法檢查，政府有關職能部門要開展專項業務檢查，各級政協要組織殘疾人保障法執法情況的視察，并形成制度。通過執法檢查，促進殘疾人保障法及地方實施辦法、扶助規定的落實和相關業務的開展。
3?開展法律服務和法律援助，維護殘疾人合法權益
法院、公安等部門要加大打擊針對殘疾人犯罪的力度;各類法律服務機構、各級法律援助中心以及殘疾人法律援助組織、民間志愿組織等要為經濟困難且合法權益受到侵害的殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務和法律援助。
4?加強保障殘疾人權益的法制宣傳工作
通過宣傳，進一步增強各級政府、有關部門和社會公眾特別是執法人員維護殘疾人合法權益的法律觀念，同時鼓勵引導廣大殘疾人學法、守法，運用法律武器維護自身合法權益。
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