2014社會工作者政策與法規章節習題答案：第三章

　　【參考答案與解析】

　　一、單項選擇題

　　1.【答案】D

　　【解析】社會救助是公民因自然、社會或個人原因生活發生嚴重困難時，由政府和社會提供基本物質保障的救助制度，是社會保障體系的重要組成部分。

　　【命題點撥】本題是對社會救助基本概念的考查，理解了什么是社會救助，才能更好的理解我國在社會救助方面的法規和政策，社會救助的概念是基礎，考生對此概念應牢記。

　　2.【答案】A

　　【解析】城市居民最低生活保障制度，是我國城市困難群眾基本生活救助體系的核心組成部分。國務院頒布《城市居民最低生活保障條例》，就是為了規范城市低保制度，保障城市居民的基本生活。

　　【命題點撥】本題是對城市居民最低生活保障制度在我國城市困難群眾基本生活救助體系中的地位的考查。

　　3.【答案】C

　　【解析】《城市居民最低生活保障條例》規定，城市低保實行地方各級人民政府負責制，縣級以上地方各級民政部門具體負責本行政區內城市低保管理工作，財政部門按照規定落實城市低保資金，在全國層面，由民政部負責全國城市低保的業務指導和監督、管理工作。

　　【命題點撥】本題是對城市低保辦事機構相關內容的考查。考生要熟悉我國各級機關在實施城市低保過程中所起到的作用及所擔負的責任。

　　4.【答案】D

　　【解析】由于全國各個城市的情況不盡相同，所以《城市居民最低生活保障條例》提出，城市低保標準由各地人民政府自行確定。具體的說，直轄市、設區的市的城市低保標準，由市級民政部門會同財政、統計、物價等部門制定，報本級人民政府批準并公布執行;縣(縣級市)的城市低保標準，由縣(縣級市)民政部門會同財政、統計、物價等部門確定，報本級人民政府批準并報上級人民政府備案后公布執行。

　　【命題點撥】本題是對如何確定城市低保標準的考查。考生要熟悉我國直轄市、設區的市和縣(縣級市)的城市低保標準的確定和批準執行過程。

　　5.【答案】C

　　【解析】低保管理審批機關應當自接到申請人提出申請之日起的30日內辦結審批手續。

　　【命題點撥】本題是對低保金審批時間的考查。屬于記憶性的知識點。

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　　6.【答案】B

　　【解析】《城市居民最低生活保障條例》規定，城市最低生活保障待遇以貨幣形式按月度發放，必要時，也可以給付實物發放。

　　【命題點撥】城市低保實行地方各級人民政府負責制。其中，縣級以上地方各級人民政府民政部門具體負責本行政區域內城市低保的管理工作，縣級人民政府不需向上一級民政部門備案。

　　7.【答案】C

　　【解析】城市低保金的領取有兩種情況，一種是全額享受，另外一種是差額享受，對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的保障對象批準其按最低生活保障標準全額享受;對其他保障對象均按其家庭人均收入與最低生活保障標準的差額享受。本題中張某一家人均收入低于當地最低生活保障200元，領取低保金應為 (800―600)x4=800(元)。

　　【命題點撥】本題是對低保金發放不同形式的考查。考生要注意低保金只有在保障對象無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的情況下才全額發放。其他情況下，均為差額發放。

　　8.【答案】B

　　【解析】本題的正確答案為B選項，在我國，農村最低生活保障標準由縣級以上人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級地方政府備案后公布執行。農村最低生活保障標準要隨著當地生活必需品價格變化和人民生活水平提高適時進行調整。

　　【命題點撥】本題是對農村低保的保障標準確立依據的考查。考生要注意農村低保的保障標準由縣級以上人民政府確定，但需報上一級人民政府備案后才能公布執行，并且這一標準不是一成不變的，是受物價和其他一些因素影響，可以適時調整的。

　　9.【答案】C

　　【解析】老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源無無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，享受

　　農村五保供養待遇。

　　【命題點撥】本題是對農村五保戶供養對象的考查。AB選項章某和李某有人扶養，不選;D選項中王某有法定的贍養人也不符合五保戶的標準。

　　10.【答案】A

　　【解析】鄉、民族鄉、鎮人民政府應當自收到農村五保戶評議意見起20日內提出審核意見，并將審核意見和有關材料報送縣級民政部門審批。

　　【命題點撥】本題是對農村五保戶條件審查時間的考查。屬于法律規定，考生記憶即可。

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　　11.【答案】B

　　【解析】城市醫療救助的形式主要有三種：社會力量資助、城市醫療救助基金補助、醫療機構自愿減免有關費用。

　　【命題點撥】本題是對城市醫療救助的形式的考查。李明享受的城市醫療救助=社會捐助十醫療救助基金補助+醫院減免費用，即11000+12000+8000=31000(元)。

　　12.【答案】C

　　【解析】新建廉租房應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內。

　　【命題點撥】本題是對廉租房的建筑面積的考章。新建廉租房應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內，并根據城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結構。

　　13.【答案】C

　　【解析】《城市居民最低生活保障條例》規定，城市低保的對象為共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市低保標準的持非農業戶口的城市居民。，

　　【命題點撥】趙東雖然是下崗職工但每月略有節余，不能成為低保對象。

　　14.【答案】D

　　【解析】因經濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助。

　　【命題點撥】本題是對可以申請法律援助的情形的考查。D項王某的弟弟為其委托代理人，不可以申請法律援助。

　　15.【答案】C

　　【解析】法律援助機構收到結案材料后，應當向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。

　　【命題點撥】本題是對法律援助實施的具體內容的考查。屬于識記型考點，考生牢記即可。

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　　16.【答案】C

　　【解析】對流浪乞討人員實行救助的形式可以看做是一種臨時救助。救助站應當根據受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天;因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。

　　【命題點撥】本題是對救助期限的考查。救助一般不超過10天，姜某于2011年5月10日被送進北京市海淀區救助管理站，救助一般不超過10天，即到2011年5月21日就過了救助期限。

　　二、多項選擇題

　　1.【答案】ABCD

　　【解析】城市低保的對象主要包括四類人員：第一，無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人、撫養人或扶養人的居民;第二，領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未重新就業。家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民;第三，在職人員和下崗人員在領取工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民;第四，家庭人均月收入低于當地最低生活保障標準的居民。自主擇業后，家庭人均月收入等于當地最低生活保障標準的居民依據以上標準不屬于城市低保的對象范圍。

　　【命題點撥】本題是對城市低保的對象范圍的考查。這一對象范圍有一個明顯的標準，孝生應當重點記憶，即“家庭人均收入低于最低生活保障標準”。

　　2.【答案】ABC

　　【解析】確定最低生活保障標準，常用的方法有基本需求法(又稱菜籃子法)、恩格爾系數法以及比例法等。抽樣調查法和經驗分析法不是確定最低生活保障標準的方法。

　　【命題點撥】本題是對確定最低生活保障標準常用方法的考查。教材中對確定最低生活保障標準的方法，只提到基本需求法、恩格爾系數法以及比例法三種，考生應牢記。

　　3.【答案】ACDE

　　【解析】本題中，ACDE四個選項均符合城市低保的監督復核機制，B選項錯在“由當地居民委員會予以公布”，對經批準享有城市低保待遇的城市居民，應由管理審批機關采取適當形式以尸為單位予以公布，接受群眾監督。

　　【命題點撥】本題是對城市低保的監督復核機制相關內容的考查。考生應該從三個主體記憶本知識點，一是管理審批機關要對低保戶調查、公布使其接受監督和對其收入的日期核查;二是享受低保待遇的城市居民在自身經濟狀況發生變化時自覺變更低保手續;三是財政部門和審計部門要對城市低保金的使用情況進行監督。

　　4.【答案】ABDE

　　【解析】城市低保金申請、審批和發放應遵循以下程序：(1)申請。申請享受城市低保尊遇，由戶主向戶籍戶斤在地的街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請，并出具有關證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。(2)審批。城市低保待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮人民政府初審，并將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。管審審批機關應當自接到申請人提出申請之日起的30日內辦結審批手續。(3)發放。城市低保待遇由管理審批機關以貨幣形式按月發放，必要時，也可以實物形式發放。

　　【命題點撥】本題是對城市低保的申請、審批和發放程序的考查。屬于識記考點。

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　　5.【答案】ABDE

　　【解析】《農村五保供養工作條例》規定，對農村五保供養的對象在吃、穿、住、醫、葬等五個方面給予生活照顧和物質幫助。具體的內容包括本題ABDE四個選項的內容。在住房方面提供符合居住條件的即可，并不是城市商品住房。其中要注意，對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的農村五保供養對象，則要保障他們依法接受義務教育所需的費用。

　　【命題點撥】本題是對農村五保供養內容的考查。考生在做此題時，只要把握住“吃、穿、住、醫、葬”，就能選出正確答案。

　　反【答案】BCDE

　　【解析】對城鄉特殊困難的未成年人實施教育救助的對象具體為：(1)持有農村五保供養證的未成年人;(2)屬于城市“三無”對象的未成年人;(3)持有城鄉最低生活保障證和農村特困戶救助證家庭的未成年子女;(4)當地政府規定的其他需要教育救助的對象。

　　【命題點撥】本題是對教育救助的對象范圍的考查。本題屬于記憶型知識點。

　　7.【答案】ABCE

　　【解析】城市醫療救助的對象一類是城市居民最低生活保障對象，未參加城鎮職工基本醫療保險人員;另一類是已參加城鎮職工基本醫療保險但個人負擔仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。農村醫療救助的對象一類是農村五保戶，農村貧困戶家庭成員;另一類是地方政府規定的其他符合條件的農村貧困農民。

　　【命題點撥】本題是對城鄉醫療救助對象的考查。D項中的周某不符合城市醫療救助的對象的范疇。

　　8.【答案】CE

　　【解析】A項錯誤，流浪乞討人員救助的內容包括對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。D項錯誤，根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》規定，對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站應當先提供救助，再查明情況。B項孫某屬于農村五保戶，不符合享有救助站救助的條件。

　　【命題點撥】本題是對流浪乞討人員救助對象及內容的考查。《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》對救助對象做了詳細的規定，即因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享有城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的人員。

　　9.【答案】CDE

　　【解析】救災應急資金主要用于緊急搶救、轉移災民，應遵循專款專用、重點使用的原則，防止平均分配，防止截留、挪用和有償使用。AB兩項屬于挪用救災資金，不符合法律規定。

　　【命題點撥】本題是對救災款物使用內容的考查。民政部負責督促和檢查各項救災款物的使用。