社會工作者考試<初級實務>矯正社會工作重點：起源和發展

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　　五、矯正社會工作的起源和發展，作為了解內容。

　　1、起源

　　矯正社會工作起源于美國，創始人是一位美國波士頓的制鞋匠約翰。奧古斯特斯。被稱為“感化工作之父”。最早是從幫助監獄里酗酒人員起步。

　　2、英國矯正社會制度的發展，是在1887年的《初犯法》確立了“感化精神”，后在1907年通過《感化犯人法》第一次在全國范圍內認可感化犯人制度，并制定了具體的措施。進而在1925年的《刑事裁判法》中規定設立司法裁判區，每一個司法裁判區設立“感化委員會”。自此從體制上保證了矯正社會工作的進一步發展。

　　3、日本矯正社會制度的發展，日本是在吸收了英、美的經驗基礎上，第二次世界大戰之后建立和發展起來的。

　　4、我國港臺地區矯正社會工作制度，中國香港矯正社會工作主要借鑒英國的經驗，1938年在監獄署下設感化部，1948年成立社會局，奠定了社會局承擔感化工作的基礎。中國臺灣是在1962年公布的《少年事件處理法》首創少年觀護制度，開啟了中國臺灣矯正社會工作的先河。

　　5、中國內地的社區矯正制度

　　1)社區矯正指與在監獄執行的“監獄矯正”相對的行刑方式，它是將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門國家機關在相關社會組織和社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其罪犯心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會。

　　2、社區矯正制度在中國內地的試點推行

　　相對于發達國家，社區矯正在我國內地起步較晚。雖然法律有明確規定，對被處管制、緩刑、假釋、剝奪政治權利和暫予監外執行等五種罪犯使用社區刑罰，但是作為一種刑罰理念和刑罰制度的“社區矯正”始終沒有在我國發育成熟。最早是在2002年在上海開始試點。

　　3、中國內地社區矯正制度的主要美容

　　1)社區矯正工作的使用范圍

　　前面我們也剛剛提到過，根據我國現行法律規定，社交矯正適用范圍包含：對被處管制、緩刑、假釋、剝奪政治權利和暫予監外執行等五種罪犯。

　　2)社區矯正的任務

　　――按法律規定，加強對社區服刑人員的管理和監督，確保刑罰的順利實施。

　　――通過多種形式，加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

　　――幫助社區服刑人員解決在就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應社會生活。

　　3)國家各機關、部門在社區矯正工作中的職責分工

　　人民法院：要嚴格準確地適用形式法律和司法解釋，依法充分使用非監禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自信的刑罰執行措施。在判處非監禁、減刑、假釋工作中要征求社區矯正組織的意見，并在宣判、宣告后，將裁定書、判決書抄送社區矯正組織。

　　人民檢察院：加強法律監督，完善刑罰執行監督程序。保證社區矯正工作依法、公正地進行。

　　司法行政機關：要牽頭組織個有關單位和社區基層組織開展社區矯正試點工作，會同公安機關做好社區服刑人員的監督考察，組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫助工作。

　　公安機關：配合司法行政機關依法加強對社區服刑人員的監督考察，依法履行有關法律程序。對于重新犯罪者，要及時處理。

　　民政部門：要保障矯正對象的基本生活，并把社區矯正工作納入社區建設和管理工作之中，知道居委會積極參與。

　　勞動和社會保障部門：要積極為矯正對象提供職業培訓機會，并幫助推薦就業。

　　4)社區矯正的工作制度

　　根據一些試點城市的探索，社區矯正的主要工作制度包括：

　　――接受制度。

　　――管理制度

　　――教育制度

　　――考核及獎罰制度

　　――社會保障制度

　　――解除制度

　　――檔案管理制度

　　――監護制度

　　――矯正組織的例會制度

　　――矯正工作人員的培訓制度

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